焦點 1

　　該由什么單位實施房屋征收？

　　《草案》內(nèi)容

　　州(市)、縣(市、區(qū))政府確定的房屋征收部門(以下簡稱房屋征收部門)負(fù)責(zé)組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。從事房屋征收工作的人員，應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)法律知識和業(yè)務(wù)知識。房屋征收部門負(fù)責(zé)監(jiān)督房屋征收實施單位在委托權(quán)限范圍內(nèi)實施的房屋征收與補(bǔ)償行為，并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

　　聽證代表、省政協(xié)委員吳光敏：

　　“房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位”，那么這個房屋征收實施單位是什么性質(zhì)的？它如何保證補(bǔ)償與營利無關(guān)？如果在實施過程中，開發(fā)商參與進(jìn)來，那么能不能保證實施補(bǔ)償與開發(fā)商的營利無關(guān)？

　　聽證代表徐天云：

　　房屋的征收實施單位，到底由什么單位來實施？由街道辦事處或是成立一個臨時的國有企業(yè)單位形式來實施？應(yīng)該由政府下屬單位來操作更為明確。如果其實施單位是一家企業(yè)，難免會讓市民覺得帶有營利為目的的嫌疑。如果進(jìn)一步明確的話那么廣大的被征收人對于此的疑慮也就可以消除。