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城市青年住房焦慮:買房啃老“返貧” 租房不堪奔波

2014年05月27日 12:46 | 來源:半月談
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  住房成財(cái)富身份地位的象征 已影響青年婚育

  “如果中國的年輕人都為住房焦慮,哪里還有夢(mèng)可言?讓年輕人敢于追夢(mèng),敢于圓夢(mèng)是我們的初衷。” 青年問題專家、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授廉思教授指出。

  他認(rèn)為,各大城市的房地產(chǎn)價(jià)格在近年來不斷攀升,導(dǎo)致當(dāng)前中國城市青年住房面臨著住房的擁有、支付和租房等三大現(xiàn)實(shí)困境。

  首先是供需失衡所導(dǎo)致的住房擁有困境。很多城市的住房市場(chǎng)都面臨著供需失衡的情況,住房進(jìn)而成為一種稀缺性資源,房產(chǎn)也因此被賦予了更多的投資屬性,使原本失衡的供需關(guān)系更加復(fù)雜化。

  其次是房?jī)r(jià)畸高所導(dǎo)致的支付困境。城市青年住房問題的實(shí)質(zhì)是住房支付能力不足,就是購房能力的顯著不足和租房能力的隱性不足并存,而且隨著通貨膨脹和房?jī)r(jià)的持續(xù)走高,青年住房支付能力總體上存在著下降風(fēng)險(xiǎn)。

  再次是房源空置所導(dǎo)致的租房困境。既有研究和調(diào)查數(shù)據(jù)表明,我國各大城市都存在房屋空置問題??罩玫淖》扛嗟乇划?dāng)作保值增值的投資品,其資產(chǎn)屬性突顯,而實(shí)際供人居住的實(shí)用價(jià)值則相應(yīng)弱化。住房在銷售后長(zhǎng)期無人居住,即沒有快速進(jìn)入二手房交易市場(chǎng)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)流通,也沒有進(jìn)入租房市場(chǎng)進(jìn)行使用權(quán)流轉(zhuǎn),造成了房源的閑置與浪費(fèi),惡化了供需關(guān)系,導(dǎo)致了青年租房困境的出現(xiàn)。

  廉思認(rèn)為,住房的符號(hào)價(jià)值越來越明顯,它已不是單純意義上的居住場(chǎng)所,而是一種投資品,還是財(cái)富、身份以及社會(huì)地位的象征。是否擁有自有性住房對(duì)城市青年的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位有著明顯的影響。在城市青年中,是否擁有房、擁有什么樣的房、是否在租房、租住在什么樣的地段、租住在什么樣的小區(qū)等一定程度上反映著城市青年的不同身份,這種住房身份也成為一種劃分社會(huì)群體的標(biāo)志。伴隨著房?jī)r(jià)的持續(xù)走高,這種住房的身份化象征也越來越明顯。

  調(diào)查顯示,隨著城市青年在城市中的發(fā)展,部分人會(huì)很明顯感覺到來自所居城市的排斥。而住房則是這種城市排斥的主要力量,對(duì)城市青年的住房選擇以及遷移性決策有著非常大的影響。部分沒有購房或者沒有能力購房的城市青年會(huì)心理上產(chǎn)生“自卑感”與“漂泊感”,感到自己遭遇了有房朋輩群體甚至整個(gè)城市的排斥,呈現(xiàn)出較低的“融入”水平。因住房導(dǎo)致的城市排斥現(xiàn)象日益成為城市青年住房問題解決過程中所必須迎接的新挑戰(zhàn)。

  如何解決城市青年租房住房難題?

  租房已成為多數(shù)青年在京生活的一個(gè)必經(jīng)階段,且多數(shù)青年對(duì)于政府解決其租房困難抱有極大期待。

  專家建議,利用房源以房管人、以房留人。調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前租房居住的青年,如40歲后仍無法在北京租住或購買到穩(wěn)定的居所,這部分人群中超過七成會(huì)選擇離開北京,即便在工作穩(wěn)定的黨政機(jī)關(guān),比例也在57%左右。這一方面突顯了住房對(duì)于青年群體的重要意義,另一方面也啟發(fā)社會(huì)管理者,可以利用住房資源的分配與保障,實(shí)現(xiàn)“以房管人、以房留人”的目的,從而起到“留住人才,分流人口”的功效。

  同時(shí),幫扶政策應(yīng)設(shè)計(jì)退出機(jī)制。工作不滿5年的青年,單位福利相對(duì)較少,若獲得的家庭支持有限,只能依靠租房在京居住。這部分群體應(yīng)成為政府重點(diǎn)服務(wù)與關(guān)懷的對(duì)象。但這種幫扶并非終身制,還應(yīng)考慮到隨著收入的增加,其住房困境會(huì)有所改善。因此幫扶政策應(yīng)設(shè)計(jì)退出機(jī)制,保證在既有資源總量的情況下,最大限度地?cái)U(kuò)大政策惠及人群,避免資源浪費(fèi)。

  可在高新園區(qū)建青年公寓,留住人才。專家提出,考慮到北京發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,還可以通過在高新園區(qū)興建青年公寓,為高科技企業(yè)員工提供房租補(bǔ)貼、住房保障等措施,留住所需要的高層次人才,避免其因過高的生活成本離開北京,預(yù)防青年人才大量流失。

  無錫市提供了很好的經(jīng)驗(yàn)。2012年,無錫推出“大學(xué)生租房政府補(bǔ)貼”政策,不限青年戶籍,具體標(biāo)準(zhǔn)為博士每人每月800元、碩士每人每月600元、學(xué)士每人每月500元,兩年內(nèi),只要沒有與初次就業(yè)的單位終止或解除勞動(dòng)合同,就可以一直領(lǐng)取租房補(bǔ)貼。

  另外,還要監(jiān)管租房合同中的霸王條款。針對(duì)七成多青年遭遇過的租金隨意上漲、租房權(quán)益受到侵害等問題,專家建議,大力整頓房屋租賃市場(chǎng)秩序,加大對(duì)租房中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。監(jiān)管重點(diǎn)應(yīng)包括:中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)與準(zhǔn)入門檻、租房合同中的霸王條款、中介機(jī)構(gòu)及個(gè)人房東違約處罰、網(wǎng)絡(luò)虛假租房信息發(fā)布等,實(shí)現(xiàn)房屋租賃市場(chǎng)的良好運(yùn)作。

編輯:顧彩玉

關(guān)鍵詞:啃老 焦慮 生活質(zhì)量 住房 青年 租房 城市

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