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感受智慧和力量-2015省級(jí)政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告
民主監(jiān)督
北京:加強(qiáng)民主監(jiān)督推進(jìn)法治
中國(guó)首善之區(qū)建設(shè)
2014年,北京市政協(xié)強(qiáng)化專項(xiàng)和特約監(jiān)督,民主監(jiān)督職能得到有效履行。常委會(huì)高度重視發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督作用,通過(guò)建議案、提案、大會(huì)發(fā)言、反映社情民意等多種形式履行監(jiān)督職能。穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政預(yù)算民主監(jiān)督。大力開展城市管理民主監(jiān)督。積極做好新聞?shì)浾撁裰鞅O(jiān)督,繼續(xù)加強(qiáng)特約監(jiān)督。
2015年,著力改進(jìn)和加強(qiáng)民主監(jiān)督工作。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,繼續(xù)發(fā)揮財(cái)政預(yù)算、城市管理、新聞?shì)浾撁裰鞅O(jiān)督組的作用。將原社會(huì)治安綜合治理工作民主監(jiān)督小組調(diào)整為法治建設(shè)民主監(jiān)督組,加大嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法等方面的監(jiān)督力度,為推進(jìn)法治中國(guó)首善之區(qū)建設(shè)提供支持。
點(diǎn)評(píng):民主監(jiān)督一直以來(lái)是政協(xié)履職的薄弱環(huán)節(jié),與缺乏有效的監(jiān)督形式和途徑有關(guān)。2014年以來(lái),北京市政協(xié)在做好提案、大會(huì)發(fā)言、反映社情民意、視察考察等“常規(guī)武器”的基礎(chǔ)上,不斷提升監(jiān)督能力和力度,為首善之區(qū)建設(shè)提供支持。
江西:激發(fā)監(jiān)督熱情
提高監(jiān)督能力
2014年,江西省政協(xié)積極推薦省政協(xié)委員擔(dān)任省直有關(guān)部門特約監(jiān)督人員,已向省檢察院、公安廳、法制辦、衛(wèi)計(jì)委等省直單位推薦21名省政協(xié)常委、委員擔(dān)任特約監(jiān)督人員。組織委員圍繞食品安全監(jiān)管、城市宗教文化遺產(chǎn)的保護(hù)與利用等方面開展民主監(jiān)督活動(dòng),取得了較好成效。
2015年,江西省政協(xié)著力提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和成效,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)等重大問(wèn)題,作為民主監(jiān)督的重要內(nèi)容,充分保障群眾利益。進(jìn)一步激發(fā)委員敢于監(jiān)督的熱情,提高善于監(jiān)督的能力,鼓勵(lì)委員不僅提出問(wèn)題和意見,還要深入查找原因,提出具有可行性的建議。
點(diǎn)評(píng):民主監(jiān)督是中國(guó)特色社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分,江西省政協(xié)不斷健全和完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)主動(dòng)參與、部門積極配合的民主監(jiān)督工作格局,提高了民主監(jiān)督的整體合力和影響力。
浙江:三級(jí)聯(lián)動(dòng)助推“五水共治”
2014年,浙江省政協(xié)緊扣省委、省政府“五水共治”決策部署,組織開展“三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)、萬(wàn)名委員同行、助推‘五水共治’”專項(xiàng)集體民主監(jiān)督。在監(jiān)督方式上,堅(jiān)持靈活務(wù)實(shí),派出5個(gè)監(jiān)督組,以小分隊(duì)、小團(tuán)組的方式,不打招呼、不定時(shí)間、不設(shè)路線,深入實(shí)地明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題敢于較真揭短,推動(dòng)了問(wèn)題解決。
2015年,浙江省政協(xié)將堅(jiān)持和深化“三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)、萬(wàn)名委員同行、助推‘五水共治’”,圍繞“五水共治”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)組織開展專項(xiàng)集體民主監(jiān)督。圍繞“四張清單一張網(wǎng)”改革措施落實(shí)情況開展專項(xiàng)集體民主監(jiān)督。組織委員參與行政執(zhí)法監(jiān)督和政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督。
點(diǎn)評(píng):浙江省政協(xié)全力助推省委、省政府決策的貫徹落實(shí),探索開展“三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)、萬(wàn)名委員同行、助推‘五水共治’”專項(xiàng)集體民主監(jiān)督工作,這種探索實(shí)踐,既圍繞中心、服務(wù)大局,也彰顯了政協(xié)力量。
湖南:提高民主監(jiān)督組織化程度
2014年,湖南省開展協(xié)商委派民主監(jiān)督小組工作。遴選24名熟悉相關(guān)領(lǐng)域工作、履職能力較強(qiáng)的省政協(xié)委員,組成4個(gè)民主監(jiān)督小組,分別派駐省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省工商行政管理局、省食品藥品監(jiān)督管理局,就這些部門的有關(guān)工作開展民主監(jiān)督。
2015年,湖南省將切實(shí)加強(qiáng)民主監(jiān)督工作,進(jìn)一步提高民主監(jiān)督組織化程度。在現(xiàn)有4個(gè)民主監(jiān)督小組的基礎(chǔ)上,新增4個(gè)民主監(jiān)督小組;對(duì)省政協(xié)2013、2014年度建議案的落實(shí)情況深入開展民主監(jiān)督;組織委員對(duì)長(zhǎng)株潭大氣污染防治、礦山環(huán)境整治與生態(tài)恢復(fù)等問(wèn)題開展視察監(jiān)督。
點(diǎn)評(píng):民主監(jiān)督應(yīng)該有序進(jìn)行,湖南省政協(xié)開展的協(xié)商委派民主監(jiān)督小組的做法獲得了廣泛認(rèn)同和支持。今年,民主監(jiān)督小組由4個(gè)增加到8個(gè),監(jiān)督渠道、平臺(tái)、內(nèi)容都得到了進(jìn)一步的豐富和完善,為政協(xié)委員履行好職責(zé)提供了廣闊舞臺(tái)。
四川:加強(qiáng)監(jiān)督促進(jìn)司法公正
2014年,四川省政協(xié)通過(guò)特約監(jiān)督員、視察考察、社情民意信息等,加強(qiáng)對(duì)司法公正的民主監(jiān)督。主席會(huì)議聽取省法院、省檢察院工作情況通報(bào),組織委員旁聽審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件、販賣制造毒品案件等。組織218家免費(fèi)法律咨詢點(diǎn)接待群眾法律咨詢5.1萬(wàn)人次。
2014年,四川省政協(xié)將圍繞法治政府建設(shè),就行政權(quán)力制約和監(jiān)督、全面推進(jìn)政務(wù)公開等,開展協(xié)商、評(píng)議,促進(jìn)依法行政。圍繞推進(jìn)司法公開和辦案責(zé)任制改革、優(yōu)化司法職權(quán)配置、推進(jìn)嚴(yán)格司法、構(gòu)建陽(yáng)光司法體制等,開展調(diào)研、監(jiān)督,促進(jìn)司法公正。
點(diǎn)評(píng):貫徹中央全面依法治國(guó)的方略,四川省政協(xié)以民主監(jiān)督為抓手,為促進(jìn)法治政府建設(shè)和司法公正貢獻(xiàn)了政協(xié)智慧。同時(shí),也拓寬了政協(xié)履職舞臺(tái)和內(nèi)容,增強(qiáng)了委員民主監(jiān)督能力。
山西:加強(qiáng)監(jiān)督助力改革
2014年,山西省政協(xié)以民主監(jiān)督助力改革發(fā)展。圍繞省委、省政府關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、深化行政審批制度改革、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等重大部署的實(shí)施情況進(jìn)行民主監(jiān)督,組織委員深入省直相關(guān)職能部門、市縣政務(wù)審批服務(wù)中心和企業(yè)、農(nóng)村開展調(diào)研視察,有針對(duì)性地提出意見建議。
2015年,山西政協(xié)將加強(qiáng)民主監(jiān)督,緊緊圍繞促進(jìn)中央大政方針和法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,省委、省政府重大決策部署的實(shí)施推進(jìn),人民群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題的解決,國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、遵守法紀(jì)等重點(diǎn)實(shí)施民主監(jiān)督。
點(diǎn)評(píng):民主監(jiān)督是人民政協(xié)的主要職能之一,應(yīng)該為全面深化改革保駕護(hù)航。山西省政協(xié)以民主監(jiān)督助力改革發(fā)展,為全面深化改革貢獻(xiàn)了正能量,交上了一份滿意的答卷。
編輯:薛鑫
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