首頁(yè)>專(zhuān)題>2015全國(guó)兩會(huì)>兩會(huì)評(píng)論 兩會(huì)評(píng)論
讓人民群眾更有獲得感
提要: 獲得感的衡量應(yīng)該有多個(gè)方面,一是精神層面,體現(xiàn)為人民群眾心情愉快,社會(huì)和諧;二是在物質(zhì)層面,人民生活水平要有新提高,收入增加,幣值穩(wěn)定。三是在預(yù)期層面,對(duì)未來(lái)預(yù)期要良好,按照目前的發(fā)展趨勢(shì)發(fā)展下去,國(guó)與家都會(huì)更好。
習(xí)近平總書(shū)記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要科學(xué)統(tǒng)籌各項(xiàng)改革任務(wù),協(xié)調(diào)抓好黨的十八屆三中、四中全會(huì)改革舉措,在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治,突出重點(diǎn),對(duì)準(zhǔn)焦距,找準(zhǔn)穴位,擊中要害,推出一批能叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招實(shí)招,處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關(guān)系,突破“中梗阻”,防止不作為,把改革方案的含金量充分展示出來(lái),讓人民群眾有更多獲得感。
讓人民群眾有更多的獲得感,就是要最大限度地提高人民群眾對(duì)全面深化改革、依法治國(guó)、反腐倡廉的滿(mǎn)意度,各項(xiàng)工作的成果,要讓人民群眾“看得見(jiàn)摸得著聞得到”,要見(jiàn)到改革成果的“真金白銀”。而不是“拿起筷子吃肉,放下筷子罵娘”。獲得感的衡量應(yīng)該有多個(gè)方面,一是精神層面,體現(xiàn)為人民群眾心情愉快,社會(huì)和諧;二是在物質(zhì)層面,生活水平要有新的提高,收入增加,幣值穩(wěn)定。三是在預(yù)期層面,對(duì)未來(lái)預(yù)期要良好,按照目前的發(fā)展趨勢(shì)發(fā)展下去,國(guó)與家都會(huì)更好。
從去年全國(guó)兩會(huì)到今年全國(guó)兩會(huì),各項(xiàng)改革措施越來(lái)越得力,效果越來(lái)越明顯,力度廣度深度越來(lái)越大,群眾獲得感也越來(lái)越高。
一是反腐倡廉力度加大,群眾在政治清明上獲得感增加。對(duì)腐敗者的“絕情”,就是對(duì)民眾的熱愛(ài)。據(jù)公開(kāi)資料統(tǒng)計(jì),十八大之后的兩年多時(shí)間內(nèi),落馬的省部級(jí)以上高官達(dá)68名,平均每年有34名,年均落馬高官數(shù)量為十八大之前的10多倍。
二是把權(quán)力放進(jìn)制度的籠子里,擺在陽(yáng)光下。對(duì)有權(quán)有勢(shì)者的監(jiān)督與管控,讓一部分作威作福慣了的官員覺(jué)得“為官不易”。這是絕好的事情,也是群眾的一種獲得感。過(guò)去,有的官員把自己視為“父母官”,伸手要不該有的待遇,不愿意放棄既得利益。在2014年,公務(wù)員領(lǐng)域最為典型的改革有兩項(xiàng):車(chē)改與養(yǎng)老金并軌。公車(chē)私用被老百姓視為“車(chē)輪上的腐敗”,公車(chē)改革一年可以節(jié)約1000-1500億之間。而黨政機(jī)關(guān)養(yǎng)老金制度的改革,也可以增強(qiáng)整個(gè)社會(huì)的養(yǎng)老金的力量。這一類(lèi)的改革,既構(gòu)建了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度,又改變了公務(wù)人員的形象。
三是用好公平正義之劍。對(duì)公檢法各項(xiàng)制度的改革完善,是社會(huì)公平的基礎(chǔ)。2014年以來(lái),對(duì)司法公正有不少改革措施,在羊年春節(jié)前后,公安部、最高檢、最高法全面深化改革意見(jiàn)又先后公布,總共推出了200多項(xiàng)相關(guān)領(lǐng)域的具體改革措施或任務(wù)。這些舉措的實(shí)施,將進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)家司法權(quán)力、保障公民合法權(quán)益、理順?biāo)痉w制。
四是構(gòu)筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度框架。表現(xiàn)在不動(dòng)產(chǎn)登記與公民納稅識(shí)別號(hào)等制度的建設(shè)。這是保護(hù)公民的合法收入,監(jiān)控社會(huì)上的非法收入、灰色收入的基本制度。
五是鼓勵(lì)創(chuàng)新,寬容失敗。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,必須關(guān)愛(ài)創(chuàng)新者。就最近來(lái)說(shuō),2月25日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定了進(jìn)一步減稅降費(fèi)措施、支持小微企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。在前期國(guó)家已出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,從2015年1月1日至2017年12月31日,將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍,由年應(yīng)納稅所得額10萬(wàn)元以?xún)?nèi)(含10萬(wàn)元)擴(kuò)大到20萬(wàn)元以?xún)?nèi)(含20萬(wàn)元),并按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。另一個(gè)重要措施是從4月1日起,將已經(jīng)試點(diǎn)的個(gè)人以股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)、技術(shù)發(fā)明成果等非貨幣性資產(chǎn)進(jìn)行投資的實(shí)際收益,由一次性納稅改為分期納稅的優(yōu)惠政策推廣到全國(guó),以激發(fā)民間個(gè)人投資活力。按照上海自貿(mào)區(qū)的嘗試,可在不超過(guò)5年期限內(nèi)分期繳納所得稅。
有理由相信,堅(jiān)持“四個(gè)全面”,人民群眾一定會(huì)有更多的驚喜與獲得感。
(作者系湖北省政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任)
編輯:牟宗娜
關(guān)鍵詞:獲得感 反腐 不動(dòng)產(chǎn)登記