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擁抱協(xié)商民主的春天

從2015年政協(xié)大會看“中國式商量”

2015年03月13日 20:48 | 作者:李斌 顧瑞珍 熊爭艷 徐硙 | 來源: 新華社
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  新華社北京3月13日電題:擁抱協(xié)商民主的春天——從2015年政協(xié)大會看“中國式商量”

  新華社記者

  從會前中共中央印發(fā)《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》,到政協(xié)常委會報告將“更好發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展社會主義協(xié)商民主中的重要作用”作為單章進行詳細(xì)闡述,從十八大以來人民政協(xié)協(xié)商民主廣度和深度不斷拓展,到會上會風(fēng)更注重實效、更理性有度——

  2015年春天,人民政協(xié)的這次盛會注定將因“協(xié)商民主”被歷史所銘記。

  有事多商量,遇事多商量,做事多商量——透過政協(xié)大會這扇窗口,在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、奔向全面建成小康社會的偉大征程上,人們看到了“中國式商量”的光明未來。

  “找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù),這才是人民民主的真諦”

  ——既暢所欲言、各抒己見,又理性有度、合法依章。平等、真誠、民主、務(wù)實的協(xié)商氛圍,貫穿政協(xié)大會始終

  “我完全贊成這個提案。但提案談到‘延安已經(jīng)脫貧’,這個與現(xiàn)實不符。”

  “全面建成小康實現(xiàn)脫貧致富,要不斷完善政策。要把教育扶貧放在突出位置”

  ……

  3月7日上午,政協(xié)中共一組在向大會遞交《關(guān)于進一步加大對西部地區(qū)的支持力度確保與全國同步全面建成小康社會的提案》之前,委員們圍繞這份界別提案的初稿搶著發(fā)言,氣氛十分熱烈,有坐在后排的委員干脆站起來提出意見。

  有事好商量,眾人的事情由眾人商量——這是發(fā)生在2015年政協(xié)大會上富有代表性的一幕。

  黨的十八大提出到2020年全面建成小康社會的目標(biāo),時間緊迫,任務(wù)艱巨。

  “我們的目標(biāo)越偉大,我們的愿景越光明,我們的使命越艱巨,我們的責(zé)任越重大,就越需要匯聚起全民族智慧和力量,就越需要廣泛凝聚共識、不斷增進團結(jié)。”習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的講話,是做好人民政協(xié)協(xié)商工作的根本遵循。

  2015年的兩會,站在一個特定的歷史交匯點上——今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面依法治國的開局之年,是“十二五”規(guī)劃的收官之年。

  治國理政,運籌帷幄。去年底,面對新形勢,從中央經(jīng)濟工作會議到中央農(nóng)村工作會議,黨中央、國務(wù)院對2015年工作作出了一系列決策和部署。

  政協(xié)常委會工作報告、提案工作報告,政府工作報告、計劃報告、預(yù)算報告、“兩高”報告、立法法修正案草案……根據(jù)大會安排,2000多位政協(xié)委員圍繞一系列報告、法律進行審議或討論,同國家領(lǐng)導(dǎo)人一起共商國是,充分發(fā)表意見和建議,貢獻智慧和力量。

  3月4日下午,北京會議中心9號樓多功能廳,習(xí)近平總書記來到這里,看望政協(xié)民革臺盟臺聯(lián)委員,和委員們坦誠交流,并提出了殷殷期望——“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,做到建言建在需要時、議政議到點子上、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處”。

  ——開閉幕會,中共中央政治局全體出席;

  ——11次小組會議,7位中共中央政治局常委看望委員并參與討論;

  ——3 次大會發(fā)言,3位中共中央政治局委員分別出席;

  ——1次界別聯(lián)組會議,中共中央、國務(wù)院有關(guān)部門到會聽取意見;

  ——1場提案協(xié)商辦理會,參與相關(guān)提案的黨派、委員代表,國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,面對面商量……

11 天的會期里,來自各族各界各階層各黨派團體的政協(xié)委員們,在這個富有中國特色的協(xié)商平臺上暢所欲言,各抒己見……

  “教育部、科技部的評審應(yīng)當(dāng)‘當(dāng)面開票’”……

  3月7日,政協(xié)科技界別100多名委員舉行聯(lián)組會,科技部、教育部等部委負(fù)責(zé)人參加。兩個多小時里,科技體制改革成為協(xié)商監(jiān)督的焦點,會場上充滿了“麻辣味”。

  類似的場景,在政協(xié)大會上并不罕見。會場內(nèi)外,處處是傾聽、對話,交流、協(xié)商……

  半米多高,四四方方。在各個駐地賓館,紅色的會風(fēng)會紀(jì)意見箱格外醒目。

  為進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神,這次大會專門推出了有關(guān)切實改進會風(fēng)的17條措施,強調(diào)要保證委員的出席率,制定了“嚴(yán)格執(zhí)行請假制度,對未履行請假手續(xù)而不出席會議的予以通報”等舉措。

  “這是一種進步,不議政的委員最好退出”“加大轉(zhuǎn)變會風(fēng),好!”……網(wǎng)民衷心點贊。

  務(wù)實的會風(fēng)會紀(jì),保障了委員們進一步充分履行職責(zé)——來自河南的司富春委員來京之前就準(zhǔn)備了10多份提案,利用開會后的空余時間,他不僅進行補充修改,還新寫了三四個。

  “家里的事都是多商量好,何況國家的事情?”司富春委員說,“但是要商量好,就得認(rèn)真研究,才能通過政協(xié)協(xié)商,促進決策更科學(xué)更民主。”

  “中國的協(xié)商民主建立了一種事先協(xié)商,然后對各種意見進行綜合考慮,最后作出決策的‘程序民主’。”

  美國《僑報》如此評價人民政協(xié)的協(xié)商民主之路,“政協(xié)并不只是‘拍手’,還必須在政府‘揮手’之前‘說話’。”

編輯:王瀝慷

關(guān)鍵詞:兩會 中國式商量 政協(xié)

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