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全國(guó)政協(xié)十二屆常委會(huì)第十一次會(huì)議大會(huì)發(fā)言(摘登)
李毅中
李毅中常委的發(fā)言:創(chuàng)新發(fā)展智能制造推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也要防止和避免盲目投資、重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)資源。
貫徹落實(shí)《中國(guó)制造2025》,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)制造業(yè)由大變強(qiáng),是“十三五”期間的重要任務(wù)。就此提出幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、 提高制造業(yè)創(chuàng)新能力,要抓好國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)三個(gè)層面的科技攻關(guān)?!吨袊?guó)制造2025》明確提出,要完善“政產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合的制造業(yè)創(chuàng)新體系。用戶(hù)參與研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、營(yíng)銷(xiāo)全過(guò)程,不僅帶來(lái)市場(chǎng)需求,提升研制效率,有助于創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)活動(dòng),而且形成了個(gè)性化定制、眾包研發(fā)設(shè)計(jì)、大眾創(chuàng)新的新模式、新業(yè)態(tài)。科技創(chuàng)新要下功夫抓好三個(gè)層面的科技攻關(guān)。一是國(guó)家層面的重大科技專(zhuān)項(xiàng)。二是行業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)。三是企業(yè)層面技術(shù)革新。多年來(lái)大型企業(yè)建立了技術(shù)中心和專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì),中小企業(yè)或?qū)>匦?、或依靠公共服?wù)平臺(tái)取得明顯成效,但也有一些企業(yè)淡化了。企業(yè)要重視開(kāi)展群眾性技術(shù)革命、技術(shù)革新、合理化建議活動(dòng)。
二、 推進(jìn)智能制造,著力點(diǎn)在于抓行業(yè)、抓試點(diǎn)、抓環(huán)節(jié)。實(shí)施《中國(guó)制造2025》,信息化工業(yè)化深度融合是主線(xiàn),智能制造是重點(diǎn)。第一抓行業(yè)?!吨袊?guó)制造2025》明確了10個(gè)重點(diǎn)行業(yè),其他鋼鐵、石化、有色金屬、建材、紡織、輕工等基礎(chǔ)行業(yè)也不能輕視。第二抓試點(diǎn)。每個(gè)行業(yè)選擇具有不同代表性的重點(diǎn)企業(yè),確定不同試點(diǎn)企業(yè)的重點(diǎn)任務(wù),先行先試,取得經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)。第三抓環(huán)節(jié)。培育智能制造關(guān)鍵點(diǎn)有五個(gè):一是數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì),進(jìn)一步推進(jìn)仿真模擬、三維描述、高速運(yùn)算、大數(shù)據(jù)庫(kù)等信息工具。二是電子信息技術(shù)嵌入產(chǎn)品,提高質(zhì)量、功能和附加值,特別是關(guān)鍵零部件、元器件、關(guān)鍵材料的質(zhì)量和自給率。三是制造設(shè)備數(shù)控化,推廣高檔數(shù)控機(jī)床、智能工業(yè)機(jī)器人、增材制造,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)制造。四是制造過(guò)程智能控制,流程式制造業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)自動(dòng)控制提升到智能化、數(shù)字化。五是制造業(yè)服務(wù)鏈數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),發(fā)展現(xiàn)代智能物流、跨境電子商務(wù)、遠(yuǎn)程監(jiān)控維護(hù)等,完善社會(huì)化、國(guó)際化供應(yīng)鏈和銷(xiāo)售網(wǎng)。
三、 渡過(guò)“舊力漸弱、新力將生”的交替期,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)需同時(shí)加力。我國(guó)正處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)舊力漸弱與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)新力將生的青黃不接交替期。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何注入活力轉(zhuǎn)型升級(jí)?高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)如何加快發(fā)展提高比重??jī)烧叨家瑫r(shí)發(fā)力,調(diào)整存量、優(yōu)化增量并存。
要高度重視產(chǎn)能存量的改造和調(diào)整,落實(shí)財(cái)政貼息、加速折舊、信貸支持等政策,引導(dǎo)資金投向提質(zhì)增效、節(jié)能減排等方面的技術(shù)改造。企業(yè)要通過(guò)改造全面提升技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),提高數(shù)字化、智能化、信息化水平,提升資產(chǎn)質(zhì)量和盈利能力;進(jìn)而使制造業(yè)的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、布局結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也要防止和避免盲目投資、重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)資源。要從全局出發(fā),確定地區(qū)和行業(yè)規(guī)劃;根據(jù)各地的資源、環(huán)境、市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),選準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),差異發(fā)展;防止和避免產(chǎn)業(yè)趨同,甚至出現(xiàn)新一輪產(chǎn)能過(guò)剩。
編輯:薛鑫
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