馬德秀

　　馬德秀委員代表全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會的發(fā)言：加快“人口紅利”向“人才紅利”轉(zhuǎn)變

　　“十三五”規(guī)劃應(yīng)拿出實(shí)實(shí)在在的干貨。用倒逼機(jī)制加快從依靠低成本勞動力數(shù)量上的“人口紅利”，真正轉(zhuǎn)向依靠勞動者專業(yè)技能和使用效率即質(zhì)量上的“人才紅利”。

　　當(dāng)前，我國已建成世界上規(guī)模最大的高等教育體系，培養(yǎng)了數(shù)以億計的高層次、高技能人才。但高等教育發(fā)展仍面臨巨大挑戰(zhàn)。一是“就業(yè)難”與“招聘難”并存；二是隨著“上大學(xué)難”矛盾的緩解，優(yōu)質(zhì)教育資源不足的矛盾日益突出；三是我國高等教育整體要上水平，重點(diǎn)在西部。為此，建議：

　　一是準(zhǔn)確把握高校辦學(xué)定位和發(fā)展目標(biāo)，回答好“辦什么樣大學(xué)”的問題。要徹底打破單一指標(biāo)導(dǎo)向辦學(xué)的無形指揮棒，讓不同層次、不同類型高校都能辦出優(yōu)勢，辦出特色，追求一流。特別是地方高校，要堅持國家和地方需求為導(dǎo)向，立足“地方性”“應(yīng)用型”“重特色”的辦學(xué)定位。

　　二是擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)，回答好“怎樣辦大學(xué)”的問題。辦學(xué)動力活力不足背后是體制機(jī)制不暢不活；體制機(jī)制障礙背后則是管理方式和觀念不合時宜。要加大改革力度，劃清高校權(quán)力邊界，推進(jìn)包括人、財、物、事等在內(nèi)的責(zé)權(quán)利配套改革。加大生均經(jīng)費(fèi)，用活專項(xiàng)撥款，真正給高校松綁賦權(quán)。

　　三是創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，回答好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”的問題。圍繞思想引領(lǐng)，加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育。圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)，打造符合國家地方需求、優(yōu)勢突出、特色鮮明的學(xué)科專業(yè)，提高人才培養(yǎng)針對性、契合度。圍繞實(shí)習(xí)實(shí)踐，建立企業(yè)稅收抵扣等制度，突破學(xué)生實(shí)習(xí)不落地的窘境，促進(jìn)合力育人。圍繞教育教學(xué)，打破觀念、內(nèi)容、方法的陳弊，讓教師從知識傳授者轉(zhuǎn)向?qū)W習(xí)引導(dǎo)者，讓學(xué)生從知識接收者轉(zhuǎn)向自主學(xué)習(xí)者。

　　四是加大對中西部高校支持，回答好“中西部高校如何發(fā)揮不可替代作用”的問題。要深化落實(shí)《中西部高等教育振興計劃》，政策傾斜，加大投入，卸下窮省辦高等教育是負(fù)擔(dān)的包袱。

　　“十三五”規(guī)劃應(yīng)拿出實(shí)實(shí)在在的干貨。用倒逼機(jī)制加快從依靠低成本勞動力數(shù)量上的“人口紅利”，真正轉(zhuǎn)向依靠勞動者專業(yè)技能和使用效率即質(zhì)量上的“人才紅利”，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。