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教師“辛苦費(fèi)”為何屢禁不止

2015年11月19日 18:28 | 來源:長沙晚報
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貴州省遵義市綏陽縣旺草中學(xué)芙蓉校區(qū)連續(xù)四個月讓學(xué)生每周多交5元錢生活費(fèi),用于發(fā)放教師的“辛苦費(fèi)”。11月16日,遵義市紀(jì)委通報該案時稱,多收的費(fèi)用,目前已全部退還學(xué)生。(11月18日《貴陽日報》)

教師“辛苦費(fèi)”收了4個月就被曝光了,說明它已傷了學(xué)生和家長的心。退一萬步說,教師維持食堂就餐秩序很辛苦,給其發(fā)點(diǎn)補(bǔ)貼表示慰問并無不可,但這種補(bǔ)貼費(fèi)用無論如何也不應(yīng)讓學(xué)生來承擔(dān)。

一方面,學(xué)校沒有收費(fèi)權(quán)。按照《行政許可法》規(guī)定,行政機(jī)關(guān)收費(fèi)必須有理有據(jù)。學(xué)校不是行政機(jī)關(guān),而是事業(yè)單位,根本沒有收取教師“辛苦費(fèi)”的權(quán)力。同時,我國法治原則明確規(guī)定,對于私權(quán),法無明文禁止即可行;對于公權(quán),法無明文授權(quán)不可行??梢?,向?qū)W生收“辛苦費(fèi)”于理不通、于法無據(jù)。另一方面,按照國家和省的規(guī)定,中小學(xué)食堂要按照公益性、零利潤原則運(yùn)行,將食堂結(jié)余款作為補(bǔ)貼發(fā)放亦屬于嚴(yán)重違規(guī)行為。特別是把“辛苦費(fèi)”摻入學(xué)生“伙食費(fèi)”中強(qiáng)行收取,是一種明顯的搭車收費(fèi)行為。這既敗壞了教育部門的形象,也加重了學(xué)生家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),還敗壞了社會風(fēng)氣。

按理說,國家對正常的教育收費(fèi)歷來都有明確的規(guī)定,學(xué)校即使要收取學(xué)生的費(fèi)用,也需要嚴(yán)格履行相關(guān)的報批手續(xù),并不是學(xué)校想收就收。何況國家教育主管部門早就三令五申,嚴(yán)格禁止教育亂收費(fèi),甚至有“學(xué)校亂收費(fèi),校長要撤職”的警告。在如此高壓禁令下,居然還有學(xué)校敢觸碰“高壓線”搭車收費(fèi),讓人匪夷所思。

當(dāng)然,像這種“搭車收費(fèi)”不僅該地有,其他地方也不同程度地存在。一些學(xué)校為了牟取利益,無視國家規(guī)定,自立名目、自定標(biāo)準(zhǔn)擅自收費(fèi),且名目繁多,如考試費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)、電扇費(fèi)、桌椅費(fèi)、茶水費(fèi)、空調(diào)費(fèi)等,五花八門。究其根源,關(guān)鍵是當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T的監(jiān)管不到位,習(xí)慣于“猶抱琵琶半遮面”式的保護(hù)。一旦收費(fèi)被曝光了,多半是退還所收取的費(fèi)用后不了了之。正由于相關(guān)監(jiān)管乏力,查處又不力,導(dǎo)致教育亂收費(fèi)泛濫,危害社會。

“世不患無法,而患無必行之法?!毕襁@種違規(guī)搭車收費(fèi)之所以屢禁不止,關(guān)鍵原因是對亂收費(fèi)者不敢動真格,難以殺一儆百,自然不能防患于未然。故而,能否對亂收費(fèi)者下狠心,實(shí)行“零容忍”,這是民眾和社會最關(guān)切的。(呂也玫)

編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:教師“辛苦費(fèi)” 屢禁不止

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