財(cái)政部近日發(fā)布的《關(guān)于2014年全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金決算的說(shuō)明》顯示，在企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金一項(xiàng)，剔除財(cái)政補(bǔ)貼等收入，2014年，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入為18726億元；基本養(yǎng)老金支出為19045億元，收支相抵為負(fù)的319億元?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的收入，首次低于基本養(yǎng)老金支出。

基本養(yǎng)老金出現(xiàn)缺口，并不讓人過(guò)于愕然。在今年的全國(guó)兩會(huì)期間，人社部部長(zhǎng)尹蔚民表示，要達(dá)到養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支平衡，未來(lái)面臨的巨大壓力是不言而喻的。近年來(lái)，關(guān)于養(yǎng)老金缺口有多大，有多種說(shuō)法，最終指向都是基于存在缺口這一前提。那該如何去添補(bǔ)缺口？

中國(guó)社科院“中國(guó)國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表研究”課題組認(rèn)為，提高退休年齡和提高領(lǐng)取居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金年齡，能大幅降低養(yǎng)老金缺口?！半p提高”一旦真正實(shí)現(xiàn)，確實(shí)可降低養(yǎng)老金缺口。

眾所周知，目前延遲退休年齡正在推進(jìn)，事實(shí)上，延遲退休年齡，已經(jīng)意味著推遲了國(guó)民領(lǐng)取養(yǎng)老金的時(shí)間。在此基礎(chǔ)上，還有人建議“提高領(lǐng)取居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金年齡”，不能不讓人憂心忡忡。彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口，有多種途徑，不能僅拿國(guó)民“開(kāi)刀”，全都由國(guó)民承擔(dān)責(zé)任。正如有網(wǎng)友所稱：補(bǔ)養(yǎng)老金缺口，別總盯著百姓的腰包！

集思廣益，多策并舉，而不是只在一個(gè)羊身上薅毛，才能真正解決養(yǎng)老金難題。彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口，固然需要“節(jié)流”，也需要開(kāi)源，比如可加大財(cái)政補(bǔ)貼。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)社會(huì)保障支出僅占我國(guó)財(cái)政支出的12%，與一些發(fā)達(dá)國(guó)家30%-50%的比例相比，明顯不高。如果適當(dāng)提高財(cái)政支出的比例，養(yǎng)老金缺口就會(huì)小一些。

眾所周知，十八屆三中全會(huì)通過(guò)的相關(guān)決定明確提出，要提高國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例，2020年提到30%，更多用于保障和改善民生。多年來(lái)，坊間也一直建議提高國(guó)企利潤(rùn)的上交紅利。國(guó)企，國(guó)家的企業(yè)，盈利甚豐，“勻”出一部分用于保障和改善民生，顯然名正言順。

此外，還可以提高養(yǎng)老金的運(yùn)營(yíng)收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金在上世紀(jì)90年代初開(kāi)始啟動(dòng)投資運(yùn)營(yíng)，多年來(lái)的年化收益率一直在2%左右低位徘徊，甚至趕不上CPI增速。因此，在保證安全的前提下，可以錢賺錢。誠(chéng)如人社部部長(zhǎng)尹蔚民所稱，多元化的投資組合能夠避免把“雞蛋放在一個(gè)籃子里”。

據(jù)悉，目前可納入投資的養(yǎng)老金在2萬(wàn)億左右。養(yǎng)老金入市規(guī)模不是由政府直接操作的，而是由授權(quán)受托的市場(chǎng)機(jī)構(gòu)來(lái)運(yùn)作。養(yǎng)老金入市，如果真正錢生錢，必能實(shí)現(xiàn)多贏。

養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是國(guó)民的養(yǎng)命錢，直接決定著退休者的晚年生活品質(zhì)。既要保證每個(gè)老年人都有一定的養(yǎng)老金，也能保證養(yǎng)老金可維系較為體面的生活。為此，確實(shí)需要正視并解決養(yǎng)老金缺口，否則窟窿就會(huì)越來(lái)越大，一發(fā)不可收拾，直至爆發(fā)危機(jī)。值得欣慰的是，全社會(huì)都在關(guān)心這件大事，相關(guān)部門也在通過(guò)制度安排減少缺口。這就須廣征民意，決策透明，采取有效手段盡快彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口。