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讓全體中國人民邁入全面小康
——以習(xí)近平同志為總書記的黨中央關(guān)心扶貧工作紀(jì)實(shí)
這是一種清醒和自覺——
“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,扶貧開發(fā)要增強(qiáng)緊迫感,真抓實(shí)干,決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊(duì)
5年,在人類歷史長河中僅是短短一瞬,而在中華民族扶貧征程中,將是十分關(guān)鍵的時(shí)點(diǎn)。
“現(xiàn)在,距實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)只有五六年了,但困難地區(qū)、困難群眾還為數(shù)不少,必須時(shí)不我待地抓好扶貧開發(fā)工作,決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊(duì)?!泵鎸χ醒朦h校縣委書記研修班的眾多學(xué)員,習(xí)近平總書記發(fā)出動(dòng)員。
在新起點(diǎn)上推動(dòng)扶貧開發(fā),猶如珠峰登頂,每前進(jìn)一分,難度就增添十分。
未來5年,面對的是日益嚴(yán)峻的減貧局面——
目前全國仍有14個(gè)集中連片特困地區(qū)、592個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、12.8萬個(gè)貧困村、7000多萬農(nóng)村貧困人口,很多貧困地區(qū)屬于歷史極貧地區(qū),改變面貌非一日之功,實(shí)現(xiàn)脫貧致富任重道遠(yuǎn);
隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展對減貧的邊際效應(yīng)逐年遞減。同樣的投入和方法,難以取得與過去相同的“產(chǎn)出”。
未來5年,將承受日益緊縮的時(shí)間壓力——
從2015年到2020年,要在5年多時(shí)間減貧7000多萬人,意味著每年要減貧1170萬人,平均每月減貧100萬人;
如果按過去30多年年均減貧600多萬人的速度計(jì)算,7000多萬人脫貧需要11年,意味著到2025年才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
“扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期……形勢逼人,形勢不等人?!绷?xí)近平總書記對當(dāng)前扶貧開發(fā)形勢做出清醒而冷靜的判斷:“十三五”時(shí)期是我們確定的全面建成小康社會(huì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面建成小康社會(huì)最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū)。
面對復(fù)雜形勢,黨中央不斷加大扶貧開發(fā)動(dòng)員和部署力度。
翻開總書記今年以來的國內(nèi)調(diào)研行程,扶貧開發(fā)工作成為貫穿全年的一大主題:年初第一站在云南民族地區(qū)考察扶貧。不到一個(gè)月又來到陜西延安,慰問老區(qū)群眾。6月,他赴貴州專門就扶貧開發(fā)工作召開座談會(huì),做出重要部署。10月,他出席2015減貧與發(fā)展高層論壇,以《攜手消除貧困,促進(jìn)共同發(fā)展》為題發(fā)表演講……
這是大力度、超常規(guī)的決策部署——
在延安,他對各級黨委和政府提出更高要求:“要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,真抓實(shí)干,做到目標(biāo)明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確、舉措明確,把錢真正用到刀刃上?!?/p>
在貴州,他親自帶領(lǐng)四位政治局委員、七個(gè)省區(qū)市的黨委書記深入貧困村、貧困戶搞調(diào)研。他主持召開部分省區(qū)市扶貧攻堅(jiān)座談會(huì),要求各級黨委和政府必須增強(qiáng)緊迫感和主動(dòng)性,在扶貧攻堅(jiān)上進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任,采取力度更大、針對性更強(qiáng)、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施……
“在總書記心中,全面建成小康社會(huì),不僅要從總體上、總量上實(shí)現(xiàn)小康,更重要的是讓農(nóng)村和貧困地區(qū)盡快趕上來,逐步縮小這些地區(qū)同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,讓小康惠及全體人民?!敝袊缈圃恨r(nóng)村所研究員黨國英認(rèn)為,這意味著全面建成小康社會(huì)目標(biāo)能不能如期實(shí)現(xiàn),很大程度上要看扶貧工作做得怎么樣。
扶貧之于小康,具有無需言說的歷史內(nèi)涵,更是中國共產(chǎn)黨人清醒的歷史自覺。
“我們不能一邊宣布全面建成了小康社會(huì),另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下,這既影響人民群眾對全面建成小康社會(huì)的滿意度,也影響國際社會(huì)對我國全面建成小康社會(huì)的認(rèn)可度?!痹陉P(guān)于制定“十三五”規(guī)劃建議的說明中,習(xí)近平總書記指出。
黨的十八大確立了全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。在實(shí)現(xiàn)中國夢的行進(jìn)坐標(biāo)中,全面小康是“關(guān)鍵一步”,而消除絕對貧困,則是邁好這“關(guān)鍵一步”的“關(guān)鍵一躍”。
從更廣闊的視野看,中國消除絕對貧困,既是讓全體中國人民走上全面小康之路,也是對國際減貧事業(yè)做出的重要貢獻(xiàn)。
聯(lián)合國發(fā)展峰會(huì)制定的全球2030年可持續(xù)發(fā)展議程,把消除絕對貧困作為首要目標(biāo)——在未來15年內(nèi)徹底消除極端貧困,將每天收入不足1.25美元的人數(shù)降至零。然而,直至目前世界上還有10億人生活在貧困線以下,窮人的數(shù)量占據(jù)全球人口的1/5。未來15年,減貧對全球而言,始終是一道艱巨的考題。
“我國2020年全面建成小康,意味著將提前10年完成‘2030年可持續(xù)發(fā)展議程’,這是對世界減貧進(jìn)程的重大貢獻(xiàn),更是人類社會(huì)里程碑式的成就?!敝袊鴩H扶貧中心副主任黃承偉說。
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:習(xí)近平 黨中央關(guān)心扶貧工作紀(jì)實(shí)
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