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禁止6歲以下娃單獨(dú)在家立法只是起步
不得讓未滿6周歲的未成年人單獨(dú)留在家中;4歲以下兒童坐車要配備安全坐椅……未成年人的權(quán)益將得到法律保護(hù)。21日,南京市人大發(fā)布公告稱,《南京市未成年人保護(hù)條例》(簡(jiǎn)稱“條例”)已由江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn),該條例將于明年5月1日起正式施行。
過(guò)去,每每提及“未成年人保護(hù)”,往往針對(duì)的是各式的傷害事件,比如說(shuō)虐待、遺棄等等;但是,南京此條例則實(shí)現(xiàn)了概念的擴(kuò)展,更多著眼于預(yù)防。應(yīng)該說(shuō),“不得把幼童獨(dú)留家里”不僅是法條,也是一種技巧層面的有益指導(dǎo)!當(dāng)那些馬虎家長(zhǎng)身上的常見(jiàn)行為,被法律所明文禁止,勢(shì)必會(huì)讓不少人多一份警覺(jué)。然而,我們也應(yīng)該意識(shí)到,僅憑“立法”貌似無(wú)法解決所有問(wèn)題。
這是因?yàn)?,此條例中所羅列的諸般規(guī)定,因其不具備強(qiáng)制力和懲戒機(jī)制兜底,故而更像是一種倡導(dǎo)性的規(guī)范??梢灶A(yù)見(jiàn),司法機(jī)關(guān)基本沒(méi)有可能因?yàn)楦改笇⒂變邯?dú)留家中,而采取實(shí)質(zhì)性行動(dòng);再者說(shuō),在此類事件中,“兒童”作為直接的利益相關(guān)方,并不具備起碼的舉證能力,這在客觀上也削弱了“條例”的現(xiàn)實(shí)作用。諸如此類的問(wèn)題,必須獲得充分重視。
未成年人保護(hù),從來(lái)都是不斷完善的過(guò)程。《南京市未成年人保護(hù)條例》的通過(guò),說(shuō)明全社會(huì)關(guān)于“未成年人保護(hù)”的期許,已經(jīng)慢慢從“不傷害”朝著“無(wú)過(guò)失”轉(zhuǎn)變。更高的要求,本身就是一種進(jìn)步。但我們也期待,有更進(jìn)一層的落實(shí)。(然玉)
編輯:劉文俊
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