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洪成:因勢(shì)而謀 提升政協(xié)履職實(shí)效

2016年01月13日 08:52 | 作者:洪成 | 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)
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政協(xié)不是權(quán)力機(jī)關(guān),政協(xié)發(fā)揮作用不是靠說(shuō)了算,而是靠說(shuō)得對(duì)、說(shuō)得實(shí)、說(shuō)得新,靠謀發(fā)展之策、解民生之憂的“好聲音”來(lái)彰顯影響力。政協(xié)主席是政協(xié)履職活動(dòng)的組織者,要善于發(fā)揮優(yōu)勢(shì),因勢(shì)而謀,服務(wù)大局,服務(wù)群眾。


順勢(shì)而為,服務(wù)大局


作為基層政協(xié)主席要有大局意識(shí),要善于審時(shí)度勢(shì),引導(dǎo)政協(xié)委員順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì),主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,科學(xué)履行政協(xié)職能?!懊利悘B門(mén),共同締造”是中共廈門(mén)市委推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、城市、社會(huì)轉(zhuǎn)型的積極探索。為推動(dòng)《美麗廈門(mén)戰(zhàn)略規(guī)劃》在集美實(shí)施,我們組織委員深入鎮(zhèn)街、村居調(diào)研,集思廣益,向區(qū)委提出建議。區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)分別作出批示,要求將政協(xié)的建議納入到共同締造三年行動(dòng)計(jì)劃中加以落實(shí)。


建設(shè)集美新城是廈門(mén)市委、市政府實(shí)施跨島發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)島內(nèi)外一體化的重要舉措,是集美區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的重中之重。我們把推進(jìn)新城建設(shè)作為履職重點(diǎn),組織視察調(diào)研,適時(shí)以主席會(huì)議建議案的形式向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)送《關(guān)于在集美新城規(guī)劃建設(shè)全民健身活動(dòng)中心的建議》。區(qū)委、區(qū)政府高度重視,土地、規(guī)劃部門(mén)立即會(huì)同新城開(kāi)發(fā)建設(shè)指揮部依據(jù)建議案調(diào)整規(guī)劃。


因勢(shì)利導(dǎo),服務(wù)民生


集美正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,群眾利益訴求多元,社會(huì)矛盾多發(fā)。政協(xié)在化解群眾情緒,服務(wù)民生方面有不可替代的作用。為此,我時(shí)刻提醒自己,工作中既要善于營(yíng)造良好的民主氛圍,讓政協(xié)委員暢所欲言,各抒己見(jiàn),反映各界群眾合法訴求,又要因勢(shì)利導(dǎo),在不同的利益訴求中尋找最大公約數(shù),凝聚社會(huì)各界正能量。我們注重引導(dǎo)委員心系群眾,用心謀事,用情干事,當(dāng)好群眾的代言人,始終聚焦就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、交通、環(huán)保等民生工程,為民生保障工作鼓與呼,贏得各界群眾普遍贊譽(yù)。


集美是著名學(xué)村,教育體系完備,文化底蘊(yùn)深厚。近年來(lái),集美城市化進(jìn)程加快,外來(lái)人口迅猛增加,教育事業(yè)改革發(fā)展刻不容緩。我們把推動(dòng)辦人民滿意的教育作為履職的重要內(nèi)容,通過(guò)會(huì)議協(xié)商、提案建議、視察調(diào)研等手段,為力促各類教育優(yōu)質(zhì)、均衡、特色、開(kāi)放、多元,建成全國(guó)聞名的文教區(qū)建言獻(xiàn)策。2012年,集美區(qū)通過(guò)福建省政府“教育強(qiáng)區(qū)”驗(yàn)收;2013年榮獲國(guó)家“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào)。


發(fā)揮優(yōu)勢(shì),推動(dòng)僑臺(tái)工作


集美是著名僑鄉(xiāng),并擁有兩個(gè)國(guó)家級(jí)臺(tái)商投資區(qū)。根據(jù)集美的特色和優(yōu)勢(shì),我們?cè)O(shè)立民革、致公、僑聯(lián)、臺(tái)胞臺(tái)屬等與僑臺(tái)關(guān)系密切的界別,成立政協(xié)港澳臺(tái)僑聯(lián)絡(luò)委員會(huì)。牽頭組織華僑大學(xué)城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院等單位開(kāi)展《弘揚(yáng)“一精神、三文化”,建設(shè)中國(guó)最美僑鄉(xiāng)》(一精神:嘉庚精神;三文化:華僑文化、閩南文化、學(xué)村文化)專題調(diào)研,調(diào)研報(bào)告已通過(guò)專家評(píng)審。專家評(píng)審組認(rèn)為,調(diào)研報(bào)告聯(lián)系集美區(qū)情,定位根植集美優(yōu)勢(shì),對(duì)推進(jìn)集美科學(xué)發(fā)展具有參考價(jià)值。根據(jù)閩臺(tái)“五緣”優(yōu)勢(shì),我們以“城隍文化”為紐帶,以“血脈、信仰、傳承”為主題,開(kāi)展海峽兩岸民俗文化交流,推動(dòng)兩岸在民俗文化產(chǎn)業(yè)、城市管理等方面的交流,取得良好效果。福建省委辦公廳《八閩快訊》介紹了集美以城隍文化節(jié)為平臺(tái)推動(dòng)兩岸基層民俗文化交流的成功經(jīng)驗(yàn)。


借勢(shì)助力,提升履職水平


基層政協(xié)的影響力有局限,群眾反映的一些利益訴求,提出的一些改革建議,在推動(dòng)落實(shí)中有些力不從心。作為基層政協(xié)主席,要善于在不利因素中尋找有利因素,引智借力,提升參政議政水平。一是善借智力。我們邀請(qǐng)轄區(qū)華僑大學(xué)、集美大學(xué)、廈門(mén)理工學(xué)院、中科院城市環(huán)境研究所的教授、專家和臺(tái)商委員等參加“人文集美建設(shè)專題協(xié)商會(huì)”,就彰顯人文精神、改善人居環(huán)境、創(chuàng)新社區(qū)治理等方面開(kāi)展協(xié)商、坦誠(chéng)諫言。二是善借提案力。每年區(qū)兩會(huì),區(qū)政協(xié)委員都能提出推動(dòng)廈門(mén)改革發(fā)展的好提案,對(duì)此,我們通過(guò)召開(kāi)提案線索通報(bào)會(huì),向轄區(qū)市政協(xié)委員通報(bào),把集美群眾的意愿轉(zhuǎn)化為市政協(xié)委員的提案,呼吁市委、市政府幫助協(xié)調(diào)解決,推動(dòng)改革事業(yè)不斷發(fā)展。三是善借影響力。集美老火車站片區(qū)規(guī)劃改造牽涉地鐵站點(diǎn)、道路交通、水上航運(yùn)、旅游集散、排水泄洪等問(wèn)題,情況十分復(fù)雜,區(qū)政府協(xié)調(diào)推進(jìn)難度很大。為開(kāi)好“集美老火車站片區(qū)規(guī)劃改造”專題協(xié)商會(huì),我們邀請(qǐng)廈門(mén)市政協(xié)經(jīng)建委、民建廈門(mén)市委、農(nóng)工黨廈門(mén)市委參與調(diào)研論證,提出有真知灼見(jiàn)的意見(jiàn)建議,并以專報(bào)件形式報(bào)送市政府及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),利用市政協(xié)和民主黨派的影響力助推集美老火車片區(qū)改造建設(shè)。目前,集美老火車站片區(qū)改革方案正在修改完善,地鐵站、交通旅游碼頭等項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。


(作者系廈門(mén)市集美區(qū)政協(xié)主席)


編輯:邢賀揚(yáng)

關(guān)鍵詞:洪成 政協(xié)履職 服務(wù)民生 基層政協(xié)

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