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吳敬璉:改善供給 提高效率是關(guān)鍵

2016年01月21日 14:43 | 作者:吳敬璉 林琳整理 | 來源:人民日報
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怎么改善供給?有效的辦法是建立有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度體系,通過市場化、法治化、國際化的制度體系來推動


吳敬璉

吳敬璉


當前我們面臨轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要關(guān)口,即解決供給側(cè)的問題,我想說三點意見:


第一,從供給側(cè)去分析問題根源、采取措施。供給側(cè)存在問題很久了,但在分析問題、提出解決辦法時,我們以往把政策關(guān)注的重點放在需求側(cè),即認為需求方力道不足。特別是2008年全球金融危機發(fā)生以后,經(jīng)濟上暴露出許多問題,習慣性思維就認為是需求側(cè)出了問題。


以這樣的角度去考慮問題,得出的解決辦法自然是增加需求。可是,擴大國內(nèi)消費和出口需求的辦法,在當前遇到了困難。而增加投資的做法也產(chǎn)生了一些副作用:一方面是投資回報遞減,投資效率不斷降低;另一方面,因為不斷投入資源,導致資源越來越緊缺,反而使國民資產(chǎn)負債表的杠桿率越升越高,容易影響整個國民經(jīng)濟的穩(wěn)定運行。


當前,各界在解決供給側(cè)問題上已經(jīng)達成了共識。特別是中央明確要從供給側(cè)去分析問題根源、采取措施。供給側(cè)的主要因素包括新增資本、新增勞動力和提高效率。近年來由于我國工業(yè)化進程到了中后期,一般性技術(shù)的水平和先進國家的差距大大縮小,在這種情況下要改善供給,最重要的就是要提高效率。


第二,怎么改善供給?在我看來,有效的辦法是建立有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度環(huán)境,通過市場化、法治化、國際化的制度體系,來推動供給側(cè)的改善,推動供給體系和供給結(jié)構(gòu)的改善。所以下一步仍然需要堅持市場化、法治化的改革方向,要用能夠支持激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制去推動實現(xiàn)結(jié)構(gòu)的改善。


第三,政府、企業(yè)和社會要共同推動改革,實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。政府要做好自己應該做的事情。其中最重要的是保持宏觀經(jīng)濟環(huán)境的穩(wěn)定,建設(shè)法治化的市場體系,從根本上鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),而不是直接去確定微觀領(lǐng)域的技術(shù)路線、經(jīng)營戰(zhàn)略,或是給企業(yè)補貼,假如在競爭階段繼續(xù)給予特定、少數(shù)企業(yè)補貼,反而會導致不公平的市場競爭。


企業(yè)也應該是變革的積極參加者。市場化、法治化的變革,對于某些在舊制度下有既得利益的企業(yè)雖有影響,但對所有企業(yè)和市場的長遠發(fā)展,對整個國家經(jīng)濟的健康發(fā)展是有根本和長期推動作用的。所以,是否能支持一些可能損害短期和局部利益的改革,將面臨取舍問題。


另一方面,企業(yè)家要做好適應新環(huán)境的準備。在新的競爭和經(jīng)營環(huán)境下,如何適應消費需求的變化,如何提高自身競爭力和創(chuàng)新能力,是企業(yè)需要花力氣的。


我相信,在政府、企業(yè)和整個社會的共同努力下,我們一定能夠突破改革的關(guān)口,實現(xiàn)中國經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。



編輯:邢賀揚

關(guān)鍵詞:吳敬璉 改善供給 提高效率 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 解決供給側(cè)

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