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為打造祖國北疆更加亮麗的風景線建言獻策
內蒙古自治區(qū)政協十一屆四次會議側記
周耀亭委員呼吁:高度關注電商沖擊傳統商貿業(yè)的結構性失業(yè)問題
據商務部統計,2014年我國電子商務交易總額已經突破16萬億元,十年增長超過了10倍,特別是網絡零售額達2.8萬億元,十年增長超過170倍,遠高于實體銷售5%-10%的增長速度。與電商的火爆形成鮮明對比,實體批發(fā)零售業(yè)卻在電商的沖擊下遭遇寒冬。在這種大背景下,自治區(qū)商貿流通業(yè)也出現了實體店經營日下的局面,呼和浩特最繁華的中山西路的維多利購物中心、民族商場、天元商廈等傳統百貨業(yè)也在網購沖擊下經營舉步維艱。
傳統商貿流通業(yè)萎縮會引發(fā)大量的結構性失業(yè),據統計,2014年中國連鎖經營百強企業(yè)用工人數同比下降了0.3%。從商貿流通業(yè)對就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的社會貢獻來說,是一個“傷不起”的行業(yè)。
商貿業(yè)既是城鄉(xiāng)就業(yè)的主渠道,又是大眾創(chuàng)業(yè)的主陣地。據統計,2013年自治區(qū)批發(fā)零售業(yè)個體就業(yè)人員占全部個體就業(yè)者的53.5%。如果商貿流通業(yè)這個就業(yè)創(chuàng)業(yè)“蓄水池”大幅度萎縮引發(fā)失業(yè)問題,帶來的社會震蕩絕非過去那些小行業(yè)可以相提并論。
建議:
(一)支持傳統商貿業(yè)與電子商務融合發(fā)展。強化政策導向和政策扶持,用O2O模式改造提升傳統商貿業(yè)。
(二)幫助傳統商貿企業(yè)節(jié)本增效和穩(wěn)定經營。實施與企業(yè)用工數量掛鉤的稅收優(yōu)惠政策;引導商業(yè)地產企業(yè)與商貿企業(yè)抱團取暖,實現雙方互利共贏,共度難關。
(三)實施符合商貿業(yè)就業(yè)人員特點的就業(yè)扶持措施。開展就業(yè)援助活動,通過落實稅費減免、培訓補貼、小額貸款、社保補貼等政策手段,幫助下崗人員實現再就業(yè);大力發(fā)展家政服務、物業(yè)管理、托老托幼等便民的社區(qū)服務業(yè),促進這些人員通過非全日制、季節(jié)性、彈性化的方式靈活就業(yè);強化創(chuàng)業(yè)園等綜合服務平臺建設,加大創(chuàng)業(yè)政策落實力度,完善創(chuàng)業(yè)培訓和小額貸款的聯動機制,促進有創(chuàng)業(yè)能力的人員二次創(chuàng)業(yè);充分利用社會各類教育資源,開展旨在提高其再就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和適應職業(yè)變化能力的培訓。
編輯:孫莉姍
關鍵詞:內蒙古政協 政協委員 十一屆四次會議 聯組討論