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別讓二孩媽媽們?nèi)绷恕笆刈o(hù)神”

2016年01月27日 11:01 | 來源:北京日?qǐng)?bào)
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全面二孩政策實(shí)施后,由此引發(fā)的一系列問題都成為“兩會(huì)”上代表們熱議的焦點(diǎn)。東城團(tuán)的十幾位代表提出,建議盡快制定助產(chǎn)士行業(yè)相關(guān)法律法規(guī),解決由于政策缺失造成的人才缺乏和流失。

問題:助產(chǎn)人力不足導(dǎo)致高剖宮率

一個(gè)孕婦進(jìn)了產(chǎn)房后,自然分娩往往要經(jīng)歷十幾個(gè)小時(shí),這個(gè)過程不可能一直由婦產(chǎn)科醫(yī)生陪伴,一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的助產(chǎn)士就是她們的“守護(hù)神”。有婦產(chǎn)科醫(yī)生做過專門評(píng)估,一年專門設(shè)一個(gè)助產(chǎn)士管理孕婦體重,結(jié)果妊娠糖尿病減少17%,子癇前期下降了11%。

然而,助產(chǎn)士的缺失是本市婦產(chǎn)醫(yī)院面臨的普遍問題。市民汪女士去年在城區(qū)一家醫(yī)院生產(chǎn)時(shí),產(chǎn)房里只有兩個(gè)助產(chǎn)士,可當(dāng)晚待產(chǎn)的孕婦有十幾位,忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。

這份議案的起草人孟凡代表告訴記者,在她所就職的首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京婦產(chǎn)醫(yī)院,也面臨著助產(chǎn)士人員流失的問題。

助產(chǎn)士缺乏造成的結(jié)果是什么?“最突出的就是剖宮產(chǎn)率降不下來?!泵戏哺嬖V記者,雖然醫(yī)院已經(jīng)鼓勵(lì)提高順產(chǎn)率,順產(chǎn)率高的醫(yī)生還能拿到獎(jiǎng)金,可剖宮產(chǎn)率依然降不下來。究其原因,除了年輕產(chǎn)婦不想自己生的主觀原因,主要就是助產(chǎn)能力跟不上龐大的產(chǎn)婦群體需求,產(chǎn)婦生產(chǎn)過程缺乏足夠的“分娩陪伴”,有些人在宮縮痛苦的過程中放棄了。

癥結(jié):權(quán)責(zé)利不明晉升渠道缺失

“助產(chǎn)士的缺乏和制度保障缺失造成的影響,還沒有引起足夠的重視?!泵戏哺嬖V記者,目前已經(jīng)沒有學(xué)校開設(shè)專門的助產(chǎn)專業(yè),拿他們醫(yī)院為例,都是選拔優(yōu)秀的護(hù)士進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)過考核后成為助產(chǎn)士。然而,這批人流失現(xiàn)象嚴(yán)重,許多人重新回到護(hù)士崗位,或者直接跳槽去了待遇較高的私人醫(yī)院。

造成這種現(xiàn)象的癥結(jié)何在?孟凡在議案中也提到,首先就是權(quán)責(zé)利不明確,助產(chǎn)士的工作兼有護(hù)理和接生,和護(hù)士、醫(yī)生的工作范圍交叉重疊。實(shí)際工作中,助產(chǎn)士往往束手束腳。比如,產(chǎn)婦出血過多,助產(chǎn)士完全有能力第一時(shí)間用縮宮素,但由于沒被賦予這種用藥的權(quán)力,必須要經(jīng)過大夫的批準(zhǔn)。護(hù)士和醫(yī)生都有專門的條例進(jìn)行權(quán)利保障,助產(chǎn)士卻沒有。

此外,助產(chǎn)士沒有專門的職稱系統(tǒng),按照護(hù)理職稱評(píng)價(jià)考核并不能體現(xiàn)助產(chǎn)士的臨床實(shí)踐水平。在職業(yè)培訓(xùn)、休息休假、福利待遇等方面也沒有相應(yīng)的政策,可以說“前途無望”。

建議:盡快制定法律為助產(chǎn)業(yè)提供保障

代表們?cè)谧h案中提出,呼吁政府部門直視助產(chǎn)行業(yè)存在的法律空白,面對(duì)即將到來的二孩生育高峰以及今后生育模式的改變,盡早制定、完善相關(guān)的法律法規(guī),為母嬰的健康、助產(chǎn)專業(yè)的規(guī)范化發(fā)展提供保障。

代表們認(rèn)為,北京具有豐富的醫(yī)療資源和強(qiáng)大的法律隊(duì)伍,建議充分發(fā)揮引領(lǐng)作用,率先制定出臺(tái)關(guān)于助產(chǎn)士的地方性法律和規(guī)章。

在起草這份議案時(shí),孟凡參閱了助產(chǎn)行業(yè)的研究報(bào)告。當(dāng)前很多發(fā)達(dá)國家已經(jīng)在助產(chǎn)領(lǐng)域建立較為完善的法律體系,比如美國、英國、瑞典等,在法律中對(duì)助產(chǎn)士的教育考核、資格準(zhǔn)入、職責(zé)范圍都有清晰的界定。


編輯:趙彥

關(guān)鍵詞:全面二孩政策 兩會(huì) 助產(chǎn)士

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