首頁(yè)>要論>銳評(píng) 銳評(píng)
延遲退休落地,更需配套機(jī)制先行
2月27日消息,中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部研究所所長(zhǎng)金維剛當(dāng)天在北京表示,延遲退休方案將在明年正式出臺(tái)。出臺(tái)后會(huì)有五年左右的過(guò)渡期,或到2022年正式實(shí)施。(2月28日 中國(guó)新聞網(wǎng))
實(shí)施延遲退休的必要性,顯而易見(jiàn)。一方面,與其他國(guó)家相比,目前我國(guó)現(xiàn)行“平均不到55歲”的退休年齡,明顯偏低。特別是,在科研、金融管理、高等教育等領(lǐng)域,60歲正是事業(yè)的黃金期,退休年齡偏小是人才的巨大浪費(fèi)。另一方面,延遲退休也能緩解老齡化加劇,養(yǎng)老金入不敷出等社會(huì)問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),“自2012年以來(lái),中國(guó)15歲至59歲的勞動(dòng)年齡人口連續(xù)三年下降,僅2012年勞動(dòng)年齡人口絕對(duì)數(shù)就減少了345萬(wàn)?!薄澳壳拔覈?guó)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)撫養(yǎng)比是3.04:1,2050年將下降到1.3:1”。顯然,實(shí)施延遲退休能夠緩解上述社會(huì)問(wèn)題。
平心而論,大多數(shù)人對(duì)延遲退休的態(tài)度是理性的、理解的。然而,理解歸理解,但延遲退休真的即將落地,依然有很強(qiáng)烈的反對(duì)聲音。為何公眾對(duì)延遲退休持“保留意見(jiàn)”?一是“奶酪”被動(dòng)后的習(xí)慣性反彈。但更重要的是,對(duì)“延退”生活的憂慮---正如80后吐槽的:“當(dāng)我們60多歲垂垂老矣的時(shí)候,夫妻一邊去上班,一邊還要贍養(yǎng)四個(gè)父母親、幾個(gè)祖父母,還要操心一兩個(gè)孩子、三四個(gè)孫子……”。
可見(jiàn),延遲退休落地,更需配套機(jī)制先行。比如,完善休假制度,讓公眾不再“累覺(jué)不愛(ài)”;改善勞動(dòng)保障機(jī)制,讓每一個(gè)勞動(dòng)者都“勞有所?!?,而不是“60+”,還必須奮斗在生產(chǎn)一線;秉持程序正義、公正為先,確保“延退”一個(gè)都不能少,等等。
首先,要完善休假制度,解放公眾的休息權(quán)。眾所周知,目前中國(guó)的假期總天數(shù),與發(fā)達(dá)國(guó)家相比有不小差距。比如法國(guó)工作一年就能享受35天的年休假,而我國(guó)只有5天。而且出于節(jié)約人力成本等因素的考量,民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)的帶薪休假落實(shí)率遠(yuǎn)低于50%。如此情形下,在延遲退休,只能讓勞動(dòng)者更“累覺(jué)不愛(ài)”??梢?jiàn),延遲退休落地,首先要完善休假制度。相關(guān)部門一方面,通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)管制度,讓企業(yè)的帶薪休假執(zhí)行起來(lái)。另一方面,要研究進(jìn)一步加大假期天數(shù),解放公眾的休息權(quán),提升勞動(dòng)者的幸福指數(shù)。
其次,要改善勞動(dòng)保障機(jī)制,確保讓延退者“不吃虧”,讓“干不動(dòng)了”的人,也能老有所安。延遲退休,不僅是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)命題,更是一個(gè)嚴(yán)峻的管理考驗(yàn)。360行,勞動(dòng)強(qiáng)度千差萬(wàn)別。對(duì)白領(lǐng)來(lái)說(shuō),60歲正是事業(yè)的黃金期,工作起來(lái)并不覺(jué)得吃力。但對(duì)體力勞動(dòng)者而言,60以后,各項(xiàng)身體都在下降,甚至不能適應(yīng)一線的勞動(dòng)強(qiáng)度。因此,延遲退休落地,更需勞動(dòng)保障先行。只有配套嚴(yán)苛的勞保措施,讓“干不動(dòng)了”的人也能有尊嚴(yán)的工作,延退才能贏得認(rèn)同。
再者,延遲退休落地,更需公正為先。毋須諱言,目前在部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)企,內(nèi)退、提前離崗仍大有人在。比如,一些機(jī)關(guān)干部不到60歲就“退二線”。部分國(guó)企員工可以享受提前離崗的禮遇。由于大量雇傭臨時(shí)工,很多國(guó)企員工只需“指點(diǎn)江山”,而不必事事親躬。如此語(yǔ)境下,實(shí)施延退顯然對(duì)普通勞動(dòng)者不公平。從這個(gè)角度看,相關(guān)部門更需秉持公正為先的原則,拉平機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)企、民企之間的待遇鴻溝。
總之,唯有多措并舉、配套嚴(yán)苛的保障措施,公眾才不會(huì)對(duì)延遲退休落地,持“保留意見(jiàn)”。(薛家明)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:延遲退休落地 配套機(jī)制