沉睡的北京“大紅本”

北京所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)都有一本紅色封皮的書(shū)——北京市統(tǒng)一醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)務(wù)人員俗稱“大紅本”。這個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是由北京市發(fā)改委和原北京市衛(wèi)生局于1999年10月聯(lián)合下發(fā)的。

在垡頭社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心5樓會(huì)議室，溫建民和楊春平以及該中心院長(zhǎng)楊秀娟開(kāi)起了小型座談會(huì)。楊秀娟手上的“大紅本”，封皮破爛不堪，上面貼著膠條，“您看看，上面寫(xiě)著做一次針刺4元錢(qián)，做一次按摩10分鐘10元錢(qián)，這個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)快17年沒(méi)變了。我問(wèn)過(guò)了，在我們小區(qū)按摩店扎一次針灸85元錢(qián)，按摩30分鐘收費(fèi)68元錢(qián)，相當(dāng)于10分鐘20元錢(qián)?！?/p>

楊秀娟對(duì)溫建民說(shuō)，社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)患關(guān)系比較和諧，但由于醫(yī)療服務(wù)定價(jià)太低，收入水平有限，人才很難留住?！耙粋€(gè)本科生在這兒工作幾年，有了經(jīng)驗(yàn)，考上碩士以后就很難留住了。中專(zhuān)畢業(yè)生由于收費(fèi)更低，工資待遇差，留住更難！”

楊春平坦言她也想過(guò)離開(kāi)，但由于院長(zhǎng)給了她很大的發(fā)展空間，加上離家較近，所以才決定留下來(lái)。

“楊主任，你現(xiàn)在每月收入有多少？”溫建民問(wèn)。

楊春平遲疑了一下說(shuō)：“扣完保險(xiǎn)和公積金等，平均一個(gè)月5000多元吧?！?/p>

“他們的收入我最清楚”，有備而來(lái)的楊秀娟拿著兩份材料，一個(gè)是北京市朝陽(yáng)區(qū)社區(qū)醫(yī)生平均工資表，一個(gè)是她的員工工資表?！澳壳俺?yáng)區(qū)30家社區(qū)醫(yī)院外聘醫(yī)生年平均工資6.92萬(wàn)元，楊主任的一個(gè)月工資不到6000元，一年下來(lái)7萬(wàn)多元吧，年終獎(jiǎng)、過(guò)節(jié)費(fèi)也要算進(jìn)去?！?/p>

把基層醫(yī)務(wù)人員的呼聲帶上兩會(huì)

2015年全國(guó)兩會(huì)期間，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委主任李斌在記者會(huì)上明確表示，現(xiàn)行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重背離了醫(yī)務(wù)人員的勞動(dòng)價(jià)值。加快研究和制定適合行業(yè)特點(diǎn)的醫(yī)務(wù)人員的薪酬制度，是今年改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。

部分地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格了，但溫建民表示，多數(shù)地區(qū)沒(méi)有將2012年版《全國(guó)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范》全部337項(xiàng)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入收費(fèi)項(xiàng)目；目前，全國(guó)（大陸）31個(gè)省份中，仍有北京等10多個(gè)省份尚未調(diào)整中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格。有些已經(jīng)調(diào)整的地區(qū)，由于基數(shù)過(guò)低，調(diào)整力度太小，依然不能反映中醫(yī)藥人員的勞務(wù)價(jià)值。

比如，上海市中醫(yī)針刺治療價(jià)格為10元，只需掛號(hào)一次即可治療5次；再比如，吉林省2007年1月重新調(diào)整了醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，刮痧每部位收費(fèi)15元，每次治療時(shí)間20分鐘，加上材料費(fèi)合計(jì)20元。

溫建民透露，從2014年開(kāi)始，北京市衛(wèi)計(jì)委就中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革多次聽(tīng)取他和其他專(zhuān)家的意見(jiàn)，并已形成了調(diào)價(jià)方案，但至今未獲批復(fù)。

“溫委員，希望您再幫我們呼吁一下，盡快調(diào)整中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，讓我們的勞動(dòng)價(jià)值得到公平地體現(xiàn)?！睏畲浩綄?duì)溫建民充滿了期待。

臨走時(shí)，楊秀娟僅僅握著溫建民的手說(shuō)，“醫(yī)改的關(guān)鍵在于強(qiáng)基層，強(qiáng)基層的關(guān)鍵在于留住人才。希望溫委員把我們的聲音帶上兩會(huì)，讓醫(yī)生的價(jià)值回歸本位，讓他們的心安穩(wěn)下來(lái)?！?/p>

兩個(gè)多小時(shí)的調(diào)研，溫建民感覺(jué)收獲很多，他說(shuō)：“下到基層調(diào)研更扎實(shí)，帶著基層聲音上兩會(huì)，他參政議政、建言獻(xiàn)策更有信心。”