如何調(diào)動各方力量？

全國政協(xié)委員、國家發(fā)改委原副主任朱之鑫。

全國政協(xié)委員、國家發(fā)改委原副主任朱之鑫向記者表示，在去產(chǎn)能的過程中，需要中央、地方和企業(yè)共同努力。

對此，陳洪生也表達(dá)了類似的觀點。在他看來，在去產(chǎn)能過程中有三個方面需要注意。

首先，企業(yè)要按照市場規(guī)律，自己去消化，必要的時候逐步減產(chǎn)，企業(yè)責(zé)無旁貸。比如，山西同煤集團(tuán)正抓住山西省建設(shè)晉北煤化工基地的有利時機(jī)，向煤炭下游產(chǎn)業(yè)延伸，推進(jìn)煤化工項目建設(shè)。已建、在建煤化工項目有四個，建成投產(chǎn)后，可就地轉(zhuǎn)化煤炭約1800萬噸。

其次，地方政府手里除了錢，還有很多政策可以用，包括土地的用途變更，資產(chǎn)的盤活等。再次，中央政府已經(jīng)安排1000億元的去產(chǎn)能人員安置專項資金。

但在此過程中，資源型的鋼鐵煤炭等企業(yè)是部分地方政府的稅收來源，他們?nèi)ギa(chǎn)能的動力不足。

中國企業(yè)研究院首席研究員李錦認(rèn)為，“去產(chǎn)能落到實處的關(guān)鍵在于，建立地方激勵機(jī)制。一方面要設(shè)立獎金和基金獎勵地方政府去產(chǎn)能；另一方面需要在財政稅收、公務(wù)員分級考核等方面作出政策調(diào)整。”

朱之鑫指出，暫時的調(diào)整為下一步的發(fā)展打基礎(chǔ)，面對調(diào)整不能有恐慌的心理，中國是聯(lián)合國統(tǒng)計里門類最全的國家，大國經(jīng)濟(jì)的特點是產(chǎn)業(yè)全，回旋余地會更大。“新興產(chǎn)業(yè)為什么現(xiàn)在還不足以彌補傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的下滑，因為星星之火暫時還未成燎原大勢?！?/p>