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最高法報(bào)告

改革縱深推進(jìn),司法理當(dāng)自強(qiáng)

2016年03月13日 21:46 | 來(lái)源:搜狐社論
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立案登記制改革推行至今,成果顯著,但同樣需要警惕某些新的立案“玻璃門”的出現(xiàn),把阻礙公民尋求司法救濟(jì)的屏障,從法院拆除,但卻重新立到法院之外,比如動(dòng)用行政的力量威脅、利誘原告方撤訴的情況,已經(jīng)出現(xiàn), 需要對(duì)干擾司法的力量有足夠的懲戒,而不是妥協(xié)以對(duì),消解立案登記制改革的成果。

以法治明晰司法責(zé)任

在立案登記制改革之外,司法從業(yè)人員的分類管理,也進(jìn)入全面推開(kāi)的階段,法官員額制的推行,無(wú)論是在法院內(nèi)部,還是社會(huì)層面,都有非常多的討論和憂慮,青年法官能不能進(jìn)得了員額的問(wèn)題,“法官離職現(xiàn)象”與員額制改革的關(guān)系,都是考驗(yàn)特定改革目標(biāo)是否前后一致、得以順暢推行的關(guān)鍵。改革的關(guān)鍵在于人,改革的難點(diǎn)可能也在于人,誰(shuí)能進(jìn)員額、誰(shuí)進(jìn)不了,需要一個(gè)統(tǒng)一、公平且專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),通俗來(lái)說(shuō),就是要“讓審得了案的人進(jìn)得了員額”,換個(gè)角度說(shuō),則是“讓不審案的人不占員額指標(biāo)”。

2015年7月,全國(guó)各級(jí)法院院長(zhǎng)座談會(huì)明確提出“妥善解決好領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)入法官員額的問(wèn)題”,中央政法委書(shū)記孟建柱強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)干部不能與一線法官爭(zhēng)員額”,“如果領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)入員額又不辦案,或者少辦案、掛名辦案,一線法官、檢察官就不會(huì)服氣”。這所反映的,更多是員額制改革過(guò)程中的公平問(wèn)題,能否一視同仁,能否只看業(yè)務(wù)水平、只看專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),而不考慮資歷的因素、行政級(jí)別的因素,是員額制改革能否符合初衷的根本所在。

法院領(lǐng)導(dǎo)能不能進(jìn)員額本身并不成為問(wèn)題,問(wèn)題在于,法院領(lǐng)導(dǎo)能不能一視同仁地與普通法官一道,接受一道紅線、一條標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一考核,司法是事關(guān)公平的事業(yè),司法人員的選拔同樣應(yīng)該是一個(gè)率先實(shí)踐公平的過(guò)程。根據(jù)最高法報(bào)告顯示,到目前為止,18個(gè)試點(diǎn)地區(qū)已經(jīng)完成10094名法官的入額工作,接下來(lái)還會(huì)有更大范圍的改革推開(kāi),如何處理好員額制遴選與法官隊(duì)伍穩(wěn)定之間的關(guān)系,是下一步值得保持關(guān)注的視角之一。

編輯:秦云

關(guān)鍵詞:司法改革 司法公正 最高法 司法責(zé)任

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