“十三五”時期是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要窗口期，是全面建成小康社會的決勝階段。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出：“‘十三五’時期我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵發(fā)生深刻變化。”我們要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界。

從國際看，各種風(fēng)險積累交織，各國角力更為激烈，但形勢總體對我有利，我國發(fā)展的外部環(huán)境相對穩(wěn)定。

地緣政治、大國關(guān)系更為復(fù)雜敏感，但和平與發(fā)展的時代主題沒有改變。隨著我國綜合國力持續(xù)增強(qiáng)，一些國家同我國的摩擦上升，那些不愿意看到中國發(fā)展壯大的勢力，對我國的防范和戒備心理加重，聯(lián)手對我國進(jìn)行牽制和打壓。我國和平發(fā)展的國際環(huán)境出現(xiàn)新變化，我們維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的任務(wù)加重。同時也要看到，雖然各種政治、經(jīng)濟(jì)、地緣因素相互交織，但世界政治經(jīng)濟(jì)形勢總體上有利于維護(hù)世界和平與發(fā)展大局。對我國而言，中美新型大國關(guān)系得以進(jìn)一步深化，中俄關(guān)系處于歷史上最好的時期，中歐關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展，我們與各大力量戰(zhàn)略互動中的有利地位沒有改變。我們與絕大多數(shù)周邊國家的關(guān)系處于深化合作之中，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性不斷增強(qiáng)，與非洲、拉丁美洲等發(fā)展中國家的傳統(tǒng)友誼進(jìn)一步鞏固。我們完全可以利用這些積極因素，鞏固和拓展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期加快發(fā)展。

尚處國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，全球需求增長和貿(mào)易增長乏力，但經(jīng)濟(jì)總體復(fù)蘇趨勢顯現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出：“全球經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)低于預(yù)期，潛在增長率下滑，國際貿(mào)易和投資低迷，世界經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)多個引擎同時失速進(jìn)而陷入停滯狀態(tài)?！庇捎谑澜缃?jīng)濟(jì)較快增長的時期已經(jīng)過去，目前全球仍處國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，主要國家去杠桿、去債務(wù)，全球需求增長和貿(mào)易增長乏力，保護(hù)主義抬頭，市場成為最稀缺的資源，我們利用外部環(huán)境加快自身發(fā)展的條件發(fā)生改變。但從總體上看，世界經(jīng)濟(jì)曲折復(fù)蘇態(tài)勢逐步形成，積極因素正在顯現(xiàn)。美國經(jīng)濟(jì)增速從2009年危機(jī)低谷時期的-2.8%提高到2014年的2.4%，英國經(jīng)濟(jì)增長表現(xiàn)較好。面對相對復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)形勢，我們一方面要運用既有經(jīng)貿(mào)規(guī)則妥善應(yīng)對國際經(jīng)貿(mào)摩擦，另一方面要把發(fā)展的立足點更多放在國內(nèi)，更多依靠擴(kuò)大內(nèi)需帶動經(jīng)濟(jì)增長。