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國資流失成隱憂 科技成果轉(zhuǎn)化如何除掉“緊箍”
由市場給科技成果定價
中科院北京納米能源與系統(tǒng)研究所的研究員胡衛(wèi)國在經(jīng)歷過一次評估后發(fā)現(xiàn),市場上的第三方評估機構(gòu)還面臨很多問題和困惑。
之前,一家科技風險投資公司請他去評估一個能源供應項目的可行性。胡衛(wèi)國看到,有些技術(shù)因為科研人員和企業(yè)雙方掌握信息“不對稱”,談起來很費力:科研人員看來比較成熟和大眾化的技術(shù),行業(yè)外的人覺得不太好理解??蒲腥藛T和企業(yè)對技術(shù)關(guān)注角度有差異,以致判斷結(jié)果往往不一致。
而如果將評估工作轉(zhuǎn)交給同行,雖然能夠保證準確,卻在技術(shù)上可能泄密,讓人“放不下心”:根據(jù)技術(shù)參數(shù),評估的人就會對技術(shù)方案有大致了解?!八孕枰苿右粋€大家都信任的平臺作評估”。
胡衛(wèi)國在日本東北大學做博士后研究期間,有過一次科研轉(zhuǎn)化的經(jīng)歷?!拔覀冎鞒至艘粋€課題,由大學作為主體,和當?shù)匾恍┕境闪⒘艘粋€大學和企業(yè)的聯(lián)合體?!彼貞?,聯(lián)合體三分之二的資金來自政府,剩下的三分之一來自企業(yè)。
他們主要的工作內(nèi)容分兩部分:一部分是給企業(yè)提供技術(shù)支持,包括咨詢、調(diào)研;另一部分,則是和公司研究人員一起做研究。
因為研究的資金投入來自雙方,這個平臺的成果是共享的。胡衛(wèi)國說,在這個層面就不存在國有資產(chǎn)流失的問題,“就是學校和公司達成的商業(yè)合作協(xié)議,如果有糾紛按照合同處理就行”。
在科研人員看來,潛力再大的技術(shù),開始時市場也都很小。這種情況下,技術(shù)轉(zhuǎn)讓的錢很有可能還沒當初投入的多。如果轉(zhuǎn)讓就有國有資產(chǎn)流失的風險,科研人員只能左右為難。
而建立科技成果市場化定價機制,是破解這一難題的“鑰匙”。也就是說,由市場決定科技成果交易的價格。
這樣一來,既能夠真實反映科技成果的價值,降低交易成本,又能在一定程度上打消單位負責人國有資產(chǎn)流失的顧慮。
2014年,經(jīng)國務(wù)院批準,財政部、科技部和國家知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)了《關(guān)于開展深化中央級事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點的通知》,其中規(guī)定:單位可通過協(xié)議定價、技術(shù)市場掛牌交易、拍賣等方式確定科技成果價格。
“拍賣是一種很好的方式,適合跟產(chǎn)業(yè)本身緊密結(jié)合的技術(shù),但不適合產(chǎn)業(yè)鏈和研究周期長的技術(shù)。”一家研究所的科研人員說,很多技術(shù)都先于產(chǎn)業(yè)十幾年甚至幾十年出現(xiàn),在沒有形成產(chǎn)業(yè)的時候不僅難拍賣,就算拍賣出去也很難求得高價。
比如太陽能電池,是繼風電之后的第二大綠色能源,雖然當前應用廣泛,但鮮為人知的是,這項技術(shù)早在上世紀50年代就從美國的貝爾實驗室誕生了,可是,該技術(shù)直到五六十年后才形成產(chǎn)業(yè),得以充分應用。
“解決科研成果轉(zhuǎn)化難,需要完善整個交易市場。此外,還需要制定配套的法規(guī)、細則,讓好政策能夠?qū)嵤??!边@位科研人員呼吁。中國青年報·中青在線記者 郝帥 王景爍
編輯:鞏盼東
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