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敲詐勒索不該是口袋罪,啥都往里裝
今年年初,清華發(fā)布了“2015年度十大無罪辯護(hù)經(jīng)典案例”,河北遵化教師陳文艷敲詐勒索案名列其中。這起案件的核心問題是,陳多次進(jìn)京反映學(xué)校職稱評定、優(yōu)秀教師評選等方面的問題,最后接受了有關(guān)人員給付的錢款16900元。后公安機(jī)關(guān)對其以涉嫌敲詐勒索罪采取強(qiáng)制措施。到了法院,一審判決認(rèn)定罪名成立。陳文艷上訴后,經(jīng)過重審,法院認(rèn)定學(xué)校給陳文艷的費(fèi)用系路費(fèi)和吃住的開銷,這些錢經(jīng)過校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不能認(rèn)定陳文艷是采取威脅或要挾的方法強(qiáng)行索要財(cái)物,故改判陳文艷無罪。
回想前些年,類似陳文艷這樣,因“過度”維權(quán),一旦得到了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,就很可能被以敲詐勒索罪追究刑事責(zé)任。只是到了近年來,隨著國家法治進(jìn)步,才出現(xiàn)了有罪改無罪的情況。事實(shí)上,將抓人作為治理社會問題的手段,勢必導(dǎo)致定罪的門檻降低,入罪的隨意性增大,這是明顯背離現(xiàn)代法治精神的。
我國刑法規(guī)定,社會危害性是犯罪的本質(zhì)特征,是罪刑法定的實(shí)質(zhì)要求。而在一些維權(quán)有過激行為,又得到了一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,就被判敲詐勒索罪的案例中,其維權(quán)畢竟帶有行使權(quán)利的屬性,即使有些偏激,對其定罪也必須符合敲詐勒索的要求,即對被害人或者其親屬的生命、身體自由、名譽(yù)等實(shí)施威脅或者要挾。否則,就不能成立敲詐勒索罪。
在司法實(shí)踐中,還有一些消費(fèi)者維護(hù)消費(fèi)權(quán)益的案件也存在這個問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自1994年《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》實(shí)施以來,因購假索賠被拘捕、刑拘的案件有16起之多??梢姡瑖@消費(fèi)權(quán)益的保護(hù)問題,一些執(zhí)法人員也分不清索賠維權(quán)和敲詐勒索的界線。特別是,有的時候僅僅以索賠數(shù)額劃分罪與非罪,將天價索賠“想象”成敲詐勒索罪處理,這完全是“一廂情愿”的執(zhí)法。
必須明白,刑法是公民行為的最后底線,也是社會治理的底線。所以,動用刑罰制裁必須萬不得已。根據(jù)刑法規(guī)定,判斷是否屬于敲詐勒索罪最主要的是從行為的主客觀方面要件出發(fā)。在這些“事出有因”的案件中,消費(fèi)者提出的基本訴求并不違法,只不過是求償?shù)慕痤~過大而已。事實(shí)上,遇到“獅子大開口”的索賠案,商家大不了可以不賠,這種賠多賠少的問題完全屬于民事賠償?shù)男再|(zhì),數(shù)額之爭可以通過民事訴訟來解決。
歸根到底,將維護(hù)權(quán)利過程中過度、過激的行為當(dāng)成敲詐勒索等犯罪處理,已經(jīng)成為一些地方社會治理的弊端?,F(xiàn)代國家治理不能再堅(jiān)持刑罰工具論?;谝欢ɡ碛?,即使是“瞎要錢”、“亂要錢”,也不等于是觸犯敲詐勒索罪。當(dāng)公民行使權(quán)利、要求賠償?shù)男袨槌霈F(xiàn)偏差時,相關(guān)部門更應(yīng)該做的是,合理引導(dǎo)他們正當(dāng)?shù)匦惺箼?quán)利,而非在刑罰上動歪腦筋。
□金澤剛(同濟(jì)大學(xué)法學(xué)院教授)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:敲詐勒索案 陳文艷過度維權(quán)