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有官員借扶貧"發(fā)家":窩案串案多 班子全軍覆沒

2016年04月21日 09:24 | 來源:中國紀檢監(jiān)察報
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有官員借扶貧“發(fā)家”:窩案串案多班子全軍覆沒

    江口縣原縣委常委、副縣長楊勝美、扶貧辦原主任李江華等人庭審現(xiàn)場?!√K暢才 攝

沿河縣原縣委常委、副縣長黃勇庭審現(xiàn)場。 蘇暢才 攝


  貴州省銅仁市位于武陵集中連片特困地區(qū),高山連綿,溝壑縱橫,是最貧困的地區(qū)之一。2011年底至2012年初,國務院先后下發(fā)《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃(2011-2020年)》《關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》,投入大量資金,將銅仁作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場、決戰(zhàn)區(qū)。

然而,銅仁市通過信訪舉報、項目審計、民生監(jiān)督發(fā)現(xiàn),一些基層扶貧干部把國家的扶貧政策看成是“發(fā)家致富”的大好機會,肆意套取、侵吞扶貧資金,影響惡劣。

  針對這些問題,銅仁市紀委果斷亮劍,先后查處江口縣、沿河縣、松桃縣等扶貧領(lǐng)域腐敗窩案串案,涉案金額730多萬元,涉案人員30多人,其中縣處級干部2人,目前,已移送司法機關(guān)17人,在當?shù)匾饛娏曳错憽?/p>

  問題特點: 貪墨無所不用其極,出現(xiàn)“全鏈條腐敗”

  窩案串案多。往往查到一個牽出一窩,絕大部分扶貧案件為窩案串案。沿河縣窩案串案,從分管副縣長到縣扶貧辦再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦8人涉案,縣扶貧辦班子成員“全軍覆沒”;江口縣窩案串案,從分管副縣長到縣扶貧辦7人涉案,包括扶貧辦紀檢組長在內(nèi)的扶貧辦班子成員全部被處理,其中3人被判刑;松桃縣窩案串案更是牽涉扶貧系統(tǒng)、財政系統(tǒng)、林業(yè)系統(tǒng)等多個系統(tǒng),10人涉案,5人被判刑。這些案例中,個人違紀金額超100萬元的1人,50萬元至100萬元的3人,10萬元至50萬元的10人。

  違紀環(huán)節(jié)多。扶貧項目申報、考察、招標、實施、驗收、報賬、審計等各個領(lǐng)域均有不同程度涉案,出現(xiàn)“全鏈條腐敗”。在項目申報上,江口縣原縣委常委、副縣長楊勝美等3人通過更改公司名稱、拉人入伙、借用省外公司場地和技術(shù)等方式,套取省扶貧辦400萬元核桃育苗無息借款。在項目考察上,松桃縣參與考察楠竹供應商苗圃基地的相關(guān)人員,均不同程度地接受吃請和紅包。在項目招投標上,沿河縣扶貧辦原副主任楊再暢收受老板2萬元好處費,再通過“運作”讓其順利中標項目。在項目實施上,楊勝美等人成立公司,采取從外地公司購買苗木的形式賺取并私分苗木款差價。在項目驗收上,松桃縣扶貧辦原副主任龍昌培收受10萬元好處費,只抽驗二年生苗,使老板謝某用一年生楠竹苗冒充驗收過關(guān)。在項目報賬上,德江縣扶貧辦原副主任劉正君為核桃苗供應商葉某報賬提供幫助,收受感謝費20萬元。項目審計上,松桃縣扶貧辦居然集體開會研究,拿出2萬元辦公經(jīng)費賄賂主審。

  違紀手段多。一是撥付、分配扶貧款時,利用職務便利吃拿卡要。如沿河縣譙家鎮(zhèn)扶貧辦原主任陶某以核桃苗成活率不高為由,截留農(nóng)戶劉某管護費3000元,以借為名索要農(nóng)戶謝某好處費5000元。二是采取虛開發(fā)票、加大工程量、報假賬等方式,侵吞套取扶貧資金。如德江縣扶貧辦原主任朱黔中安排人通過虛開化肥款等方式套?。罚度f元核桃項目款,給38名干部職工發(fā)加班費。又如印江縣中壩鄉(xiāng)原鄉(xiāng)長陳鵬等人采取虛報苗木數(shù)量和提取辦公經(jīng)費等方式侵吞扶貧資金10.835萬元。三是以權(quán)謀私,非法獲取扶貧利益。如楊勝美等人為賺取核桃苗木差價,合謀成立銅仁市博遠林業(yè)開發(fā)有限公司,以2.8、2.9元每株價格從四川省簡陽市海天農(nóng)牧科技開發(fā)有限公司購買核桃苗49萬余株,以5.95元每株售給江口縣扶貧辦騙取資金154.1萬元。四是利用職務之便,為商人提供關(guān)照和幫助,以禮金、紅包等形式收受好處。如沿河縣扶貧辦班子成員為供苗商提供關(guān)照和幫助,均通過禮金、紅包等形式收受好處,結(jié)果“全軍覆沒”。

編輯:玄燕鳳

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關(guān)鍵詞:官員借扶貧“發(fā)家” 扶貧

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