新華社北京４月２４日電題：全覆蓋·動(dòng)真格·肅政風(fēng)——各地治理庸政懶政情況追蹤

“新華視點(diǎn)”記者翟永冠、陳尚營(yíng)、劉碩

“蝸牛獎(jiǎng)”“踢皮球獎(jiǎng)”“水面浮漂獎(jiǎng)”……近日，一些地方為庸政懶政的政府部門(mén)頒發(fā)“喝倒彩”獎(jiǎng)項(xiàng)，引起強(qiáng)烈反響。

“新華視點(diǎn)”記者梳理發(fā)現(xiàn)，全國(guó)范圍內(nèi)已有多地治“庸懶”動(dòng)真格，３１個(gè)省區(qū)市都有市縣出臺(tái)規(guī)定或者采取行動(dòng)，不少“庸官懶官”丟官去職甚至鋃鐺入獄。但與此同時(shí)，一些地方行政“軟作為”的現(xiàn)象仍然存在，部分干部無(wú)利不想為、懦怯不敢為、居功不愿為的畸形心態(tài)仍然存在。

３１個(gè)省區(qū)市“全覆蓋”，輕的扣獎(jiǎng)金、重的追責(zé)

近日，為治理庸政懶政，江蘇省泰州市效能辦向社會(huì)公布了首批“蝸牛獎(jiǎng)”認(rèn)定結(jié)果，涉及１１個(gè)事項(xiàng)，包括市直相關(guān)部門(mén)項(xiàng)目資金未按期落實(shí)、群眾投訴事項(xiàng)不辦理和未按期辦結(jié)等問(wèn)題。

３月底，貴州省貴定縣衛(wèi)計(jì)局領(lǐng)取了一個(gè)縣委、縣政府頒發(fā)的“水面浮漂獎(jiǎng)”。除了“水面浮漂獎(jiǎng)”，貴定縣還設(shè)立“踢皮球獎(jiǎng)”“蝸牛獎(jiǎng)”等一系列獎(jiǎng)項(xiàng)，頒給工作效率低下、不作為的單位。

“喝倒彩”的獎(jiǎng)項(xiàng)之外，更多的地方對(duì)“不貪不占啥也不干”的庸政懶政嚴(yán)肅查處。記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前全國(guó)３１個(gè)省區(qū)市都有地方政府出臺(tái)相關(guān)追責(zé)機(jī)制或?qū)ｍ?xiàng)整治干部不作為、慢作為。

河南?。玻埃保的陮ｍ?xiàng)治理懶政怠政為官不為，共有２５３７人被處理；近日，湖北?。玻该穆毮芰?、精神狀態(tài)或擔(dān)當(dāng)作為等方面存在問(wèn)題的干部被組織調(diào)整。其中１名地方領(lǐng)導(dǎo)因擔(dān)當(dāng)精神不足，求穩(wěn)怕亂，遇到矛盾不敢碰硬，不敢堅(jiān)持原則，被免去現(xiàn)職、調(diào)離崗位。

２０１５年１０月，中組部印發(fā)《關(guān)于深化縣級(jí)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育著力解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問(wèn)題的通知》，著力解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問(wèn)題。

安徽省潛山縣一位基層干部反映，一段時(shí)間以來(lái)，“不貪不占啥也不干”確實(shí)成為部分公職人員的工作方式，總覺(jué)得只要不腐敗，平日工作“悠著點(diǎn)”也很正常。但現(xiàn)在各級(jí)紀(jì)檢部門(mén)都在向“庸懶散慢”開(kāi)刀，抓典型、嚴(yán)問(wèn)責(zé)。別說(shuō)混日子，就是效率不高、服務(wù)不好，辦事群眾投訴被查實(shí)后，輕的扣獎(jiǎng)金，重則問(wèn)責(zé)降級(jí)。

２０１５年８月至１２月，國(guó)務(wù)院督查組針對(duì)庸政懶政怠政和不作為問(wèn)題分三批開(kāi)展督查問(wèn)責(zé)，涉及財(cái)政資金沉淀、土地閑置、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)拖期、保障房閑置、民生項(xiàng)目資金大量結(jié)存、重大安全生產(chǎn)隱患整改不力等一批突出問(wèn)題的責(zé)任人受到嚴(yán)肅處理。各地區(qū)共依法依規(guī)問(wèn)責(zé)３８２個(gè)突出問(wèn)題，共問(wèn)責(zé)處理１４５６人。按級(jí)別統(tǒng)計(jì)，地廳級(jí)７７人，縣處級(jí)４６９人，鄉(xiāng)科級(jí)及以下９１０人。

有人因庸政懶政鋃鐺入獄，三種為官心態(tài)值得警惕

曾經(jīng)，“啥都不干難找缺陷，不做事情不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，組織考核沒(méi)有缺點(diǎn)”成為一些干部的“為官信條”。如今，經(jīng)過(guò)各地長(zhǎng)時(shí)間的集中整治，這樣的庸官懶官陸續(xù)受到黨紀(jì)國(guó)法的處分，通報(bào)批評(píng)、調(diào)整崗位、丟官去職甚至鋃鐺入獄。

２０１５年１１月至２０１６年２月，湖北宜昌根據(jù)干部實(shí)績(jī)專項(xiàng)考核結(jié)果，分四批對(duì)１９名實(shí)績(jī)排名靠后、群眾意見(jiàn)較大、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部進(jìn)行了調(diào)整改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、提前退休、調(diào)離崗位甚至免職。

福州市出臺(tái)《關(guān)于整肅“為官不為”實(shí)行“下課問(wèn)責(zé)”的暫行辦法》，明確了應(yīng)予以問(wèn)責(zé)的具體情形。視情節(jié)輕重，可分別采取效能問(wèn)責(zé)、“下課”處理、黨政紀(jì)處分等方式問(wèn)責(zé)，涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。