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暴力執(zhí)法,源于依法行政意識淡漠

2016年05月03日 13:56 | 作者:劉雪松 | 來源:錢江晚報
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??诓疬`事件,繼多名聯(lián)防隊員被拘之后,??谑形鞒鰡栘煕Q定:秀英區(qū)委副書記、區(qū)長、瓊華村拆違行動總指揮黃鴻儒,疏于管理監(jiān)督,對拆違行動組織領導不力,對行動風險評判不夠,對干部教育管理不到位,導致發(fā)生重大事件,負有重要領導責任。根據(jù)相關規(guī)定,市委同意黃鴻儒引咎辭去秀英區(qū)區(qū)長職務,同時免去其秀英區(qū)委副書記、常委、委員職務。

如果沒有視頻的擴散,或許所有的人們都屬于“不明真相”之列。然而這段拿命來拍的視頻,這次讓人看到的真相慘不忍睹。不管此前發(fā)生過什么,不管拆違的行動有多么清白的法律依據(jù),然而執(zhí)法者如暴徒般對于婦孺孩童的肆意毆打,則讓所有稍有良知的人們感到痛心與失望。

??谶@次拆違,盾牌、制服、執(zhí)法,這些已經不是維護公平正義的標志標識,而是旁觀者眼中的暴力恐怖,這個個案的背后,是權力強勢的支撐,是“依法”可以枉法的慣性思維作祟。所以,將秀英區(qū)長的引咎辭職,僅僅當成管理組織的技術與能力問題,這不能從根本上治理官場上的權力意志,更不可能真正展示法律的意志與尊嚴。

事實上,對“行動風險評判不夠”,本質上是對政府部門行使權力過程中的法律約束缺乏意識,它是將群眾內部矛盾,置于不可調和、不愿調和的對立面,是置政府部門權力本身需要被法律法規(guī)所約束的基本概念于不顧的一種執(zhí)政方式。因此,管理組織的能力與水平問題,實質上是有沒有法治觀念的問題,是對民眾還有沒有感情的問題。這個概念沒理清楚,問責就不會真正問到點子上,就會按下這個葫蘆,浮起別的瓢。

老百姓最無助的失望,不是來自社會,而是來自權力,來自打著“依法”與“執(zhí)法”旗幟、行使暴力行為的那種絕望感。依法行政要求行政機關的一舉一動必須依據(jù)憲法和法律的規(guī)定并遵守相應程序,必須文明執(zhí)法,堅持法律至上,絕對不能非法侵犯公民的合法權益,一旦違法行政,必須承擔法定責任。

不可否認,??诓疬`事件的處理與問責,行動是迅速的。但依據(jù)黨紀與政紀,只是處理這起事件的第一步。關鍵還是要依據(jù)法律的程序,追究法律的責任。秀英區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長黃鴻儒的引咎辭職,不能僅僅是用來平民憤、安民心的,更需要通過對這起事件的法律問責,真正讓民眾感受到做人的尊嚴、法律的尊嚴,感受到黨和政府工作的本質關系。如果法律的關系不能梳理清楚,再是什么人的引咎辭職,都不能讓民眾從心底里感受到生存的安全感。這是底線,不能靠權力來兜,必須回到法律的路徑上來。該負刑事責任的,絕不能用領導責任代替。


編輯:劉文俊

關鍵詞:海口拆違 強拆 暴力執(zhí)法

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