昨日，北京市民政局公布《支持居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展十條政策》（以下簡(jiǎn)稱“養(yǎng)十條”），針對(duì)老年人居家養(yǎng)老，從“養(yǎng)”、“住”、“用”、“餐”等十個(gè)方面出臺(tái)政策，應(yīng)對(duì)北京市人口老齡化背景下老年服務(wù)需求的日漸增長(zhǎng)。

根據(jù)“養(yǎng)十條”，今年將在城六區(qū)建設(shè)150家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站、為5000戶困難老人家庭進(jìn)行免費(fèi)適老化改造，完成北京65周歲以上老人優(yōu)待卡換“北京通-養(yǎng)老助殘卡”的換卡工作，并逐步將老年人常見病醫(yī)保范圍各類藥品納入社區(qū)藥品目錄。

【焦點(diǎn)1】

城六區(qū)將建150所養(yǎng)老驛站

昨日，北京市民政局召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹“養(yǎng)十條”相關(guān)情況。

為了方便老年人在家門口養(yǎng)老，北京市民政局今年將在城六區(qū)試點(diǎn)建設(shè)150家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站，到2020年，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站科學(xué)布局、城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。

這些養(yǎng)老驛站都能用來(lái)做什么？據(jù)工作人員介紹，與以往的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不同，驛站不僅僅能服務(wù)養(yǎng)老院里的老人，還服務(wù)周邊街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)居家老年人，其服務(wù)半徑達(dá)4到10平方公里。在驛站的輻射下，附近老人能享受到日間照料、呼叫服務(wù)、助餐服務(wù)、健康指導(dǎo)、文化娛樂、心理慰藉等多種服務(wù)。

北京市民政局副局長(zhǎng)李紅兵說(shuō)，為了避免居高不下的土地費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到接受服務(wù)的老年人身上，各區(qū)政府將為驛站無(wú)償提供土地及服務(wù)設(shè)施，降低老人們獲取驛站服務(wù)成本。

他同時(shí)也說(shuō)道，為了避免此前一些托老所因經(jīng)營(yíng)問題而“關(guān)門”的狀況，驛站將成批量地交由專業(yè)運(yùn)營(yíng)者或法人運(yùn)營(yíng)，利用集約的優(yōu)勢(shì)來(lái)更有效地提供服務(wù)。譬如在提供餐品方面，就不再需要一個(gè)個(gè)驛站單獨(dú)來(lái)配備廚房和廚師，而可能是有專門的中央廚房，來(lái)供給多個(gè)驛站的餐品，在價(jià)格、種類、口味上都更有優(yōu)勢(shì)。

【焦點(diǎn)2】

免費(fèi)為困難家庭適老化改造

李紅兵介紹，退休之后，老年人最為常處的環(huán)境就是家庭，而由于老年人身體機(jī)能的退化，適宜的居住環(huán)境關(guān)系尤為重要。

他說(shuō)，圍繞老年人“住”的問題，今年政府部門計(jì)劃為本市5000戶有需求的經(jīng)濟(jì)困難、失能、失獨(dú)等特殊困難老年人家庭的通道、居室、衛(wèi)生間等生活場(chǎng)所進(jìn)行通行、助浴、如廁等適老化改造，全部由政府出資。

不同以往在各個(gè)區(qū)分配名額的方式，本次適老化改造用戶是基于本市失能老年人能力評(píng)估的基礎(chǔ)上而確定的。截至目前，北京五個(gè)試點(diǎn)城區(qū)已經(jīng)篩查出1萬(wàn)余名失能老年人。

據(jù)測(cè)算，每一戶適老化改造的資金標(biāo)準(zhǔn)約5000元。而李紅兵也表示，首先改造的5000戶，基本上是按照資金安排，在財(cái)政資金允許的情況下將會(huì)增加戶數(shù)，若資金不夠，則明年繼續(xù)改造。

此外，今年政府部門還將建設(shè)600至1000個(gè)“幸福彩虹”社區(qū)特供店，店內(nèi)如雞蛋、蔬菜等老年人常購(gòu)的特供商品，其價(jià)格將低于市面同類產(chǎn)品，老人持養(yǎng)老助殘卡即能消費(fèi)。

而從去年十月開始的優(yōu)待卡更換“北京通-養(yǎng)老助殘卡”項(xiàng)目，今年也將完成全市65周歲及以上老人的更換。

【焦點(diǎn)3】

為失智老人配備防走失手環(huán)

除了建設(shè)養(yǎng)老驛站、對(duì)住宅進(jìn)行適老化改造，“養(yǎng)十條”還在醫(yī)藥、用餐、急救等方面給出了一系列的優(yōu)惠政策。

在老年人的安全防護(hù)方面，針對(duì)失智與獨(dú)居的兩類老年人人群，今年政府將為前者免費(fèi)配備1萬(wàn)個(gè)防走失手環(huán)，而為后者家中免費(fèi)安裝5000個(gè)救援呼叫器、煙感警報(bào)器。

市民政局工作人員說(shuō)，此前有很多獨(dú)居老人因?yàn)槿狈η笤蓝诩彝话l(fā)急病遭遇不幸，而救援呼叫器能連接到999急救中心或120急救中心，安裝之后能及時(shí)為老人提供醫(yī)療救助，減少悲劇的發(fā)生。

在用藥方面，李紅兵介紹，現(xiàn)在很多老人寧愿遠(yuǎn)途前往三甲醫(yī)院購(gòu)藥，也不愿就近社區(qū)醫(yī)院進(jìn)行購(gòu)買，原因之一就在于大醫(yī)院中很多老人信任的藥品社區(qū)醫(yī)院沒有?！梆B(yǎng)十條”政策出臺(tái)后，將逐步統(tǒng)一大醫(yī)院與社區(qū)的藥品采購(gòu)目錄，將老年人常見病醫(yī)保范圍中各類藥品納入社區(qū)藥品目錄，保證社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的藥品配備。

除藥品逐步統(tǒng)一外，對(duì)于出行不便的失能、高齡老年人，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)還將為其提供低風(fēng)險(xiǎn)的上門醫(yī)療、護(hù)理、送藥及家庭病床等服務(wù)，如插尿管等。

新京報(bào)記者 吳為 實(shí)習(xí)生 戴軒