今天是第二十九個(gè)世界無煙日。根據(jù)調(diào)查顯示，我國現(xiàn)有吸煙人數(shù)比5年前增加1500萬，已高達(dá)3.16億。這表明中國控?zé)熯€有很長一段路要走。

國家在全社會提倡戒煙多年，煙民總體數(shù)量卻是有增無減?！霸娇卦蕉唷钡膶擂维F(xiàn)實(shí)不得不讓人深思。事實(shí)上，吸煙有害健康，人所共知。為何大家甘愿被毒害而不自覺戒煙？這里面不否認(rèn)有資深煙民擺脫不了多年煙癮困擾之因素，但每年日漸增加的新煙民是如何產(chǎn)生的，卻值得深究。

筆者以為，控?zé)熜Ч患褢?yīng)和三個(gè)因素有關(guān)。一是老觀念作祟。在各地，家里來了客人，上煙上茶招待似乎已成定律。出門找人辦事，敬煙是社交中經(jīng)常做的事情。在這樣的社會環(huán)境下，很多人在骨子里認(rèn)為，吸煙是個(gè)正?，F(xiàn)象。即使你不抽煙，有人抽煙時(shí)你也不好意思制止，有人讓煙時(shí)你也可能會因禮貌收下。在這種社會意識下，要想徹底掐滅吸煙意識，還需有關(guān)部門從文化層面上加強(qiáng)灌輸，從孩子抓起，通過逐步改變社會觀念來扭轉(zhuǎn)吸煙意識。

二是高利稅作怪。不得不面對的現(xiàn)實(shí)是，煙草業(yè)的產(chǎn)量和銷售量逐年保持穩(wěn)步發(fā)展，利稅屢創(chuàng)新高，作為一些地方的納稅大戶，控?zé)煂δ承┑胤截?cái)稅的影響可見一斑。因此，要想控?zé)?，首先政府必須拿出“壯士斷腕”的決心與勇氣，從壓縮和限制煙草業(yè)發(fā)展著手，切斷煙草供應(yīng)源頭，提高公民吸煙成本，讓一些煙民自覺地改變抽煙習(xí)慣。

三是缺少法規(guī)依據(jù)。從北京市控?zé)煑l例實(shí)施一周年成果看，效果顯而易見。由此可見，有了條例自然會讓人有所畏懼。然而從各地禁煙現(xiàn)實(shí)看，多數(shù)地方只是出臺規(guī)定或條例，缺乏剛性約束，再加上各執(zhí)法監(jiān)管部門執(zhí)法人員少，對控?zé)焾?zhí)法案件的處置持謹(jǐn)慎態(tài)度，導(dǎo)致公共場合控?zé)熤荒芸康赖潞粲?，再加上普遍缺乏公共場所?jīng)營業(yè)主和市民的舉報(bào)配合，以致在許多公共場所，控?zé)煑l例已淪為一紙“空文”。

正本需清源，控?zé)熞残鑿脑搭^抓起，對以上問題逐個(gè)擊破。首先，政府部門要加強(qiáng)煙草行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著手出臺關(guān)于煙草的強(qiáng)制性法規(guī)；其次，要將“禁煙令”納入法律范疇，各地要加大控?zé)熒鐣諊臓I造，加大對公共場所抽煙行為的教育勸導(dǎo)和懲戒力度；三要加大控?zé)焾?zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)動廣大市民參與禁煙的積極性。只要全社會能普遍達(dá)成共識，才有可能掐滅吞云吐霧者的煙頭。