清醒看到短板中的巨大市場空白和發(fā)展空間，通過供給側(cè)結構改革，敢于自我革命。

吳躍農(nóng)

推進供給側(cè)改革，加快從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的歷史性轉(zhuǎn)變，推進和實現(xiàn)民營經(jīng)濟新發(fā)展，關鍵在人——追求科技創(chuàng)新、技術進步的企業(yè)家創(chuàng)新精神和企業(yè)文化。

以江蘇為例。

江蘇目前民營科技企業(yè)超過10萬家，有80%的研發(fā)資金、科技人才、創(chuàng)新平臺匯集于企業(yè)，追求科技創(chuàng)新、技術進步的步伐、向企業(yè)的傾斜還將加大。在供給側(cè)改革過程中，發(fā)揚重實業(yè)、崇創(chuàng)新的蘇商精神顯得尤其重要。為此，必須在九個方面做出“加速度”的新努力、實現(xiàn)新發(fā)展。

第一，加速參與好混合所有制改革。非公有制經(jīng)濟與公有制經(jīng)濟共同發(fā)展，不僅使國有資本保持高增長，同時民間資本也高速增長，推動經(jīng)濟高速發(fā)展。民營企業(yè)要敏銳地把握住混合所有制改革及市場出清帶來的兼并重組、債務重組、破產(chǎn)清算等低成本擴張機遇，把握住降低實體經(jīng)濟成本行動帶來的減稅減負、輕裝上陣的機遇，把握住擴大有效供給帶來的培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、加快技術改造和裝備更新、動能轉(zhuǎn)換的機遇，融合發(fā)展，使新動能噴涌而出，在新一輪洗牌中變得更優(yōu)更強，實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

第二，傳統(tǒng)制造業(yè)必須加速提升核心競爭力。國際金融危機爆發(fā)后，企業(yè)的共性現(xiàn)象是，凡有自主知識產(chǎn)權、有自主品牌的企業(yè)，其抗風險能力就比較強；滿足于“小打小敲”、靠貼牌加工賺取微利的企業(yè)，則大多漸漸陷入生存危機。江蘇民營經(jīng)濟制造業(yè)十分發(fā)達，但許多傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)特別是中小微民營企業(yè)自主創(chuàng)新的能力仍相當薄弱。在制造企業(yè)供給側(cè)改革中，江蘇民營企業(yè)必須向技術前沿要動力，向產(chǎn)業(yè)高端要空間，不斷提升江蘇制造的品牌、質(zhì)量和效益。

第三，必須加速實現(xiàn)創(chuàng)新“領跑”地位。為了在企業(yè)產(chǎn)品、技術層次的提升和核心競爭力的增強上取得領先的地位和優(yōu)勢，江蘇民營經(jīng)濟必須在提升技術裝備水平及智能化程度，創(chuàng)新產(chǎn)品結構和提高產(chǎn)品質(zhì)量方面，由目前的“跟跑”狀態(tài)向“領跑”態(tài)勢轉(zhuǎn)變。目前，江蘇省已擁有創(chuàng)新型領軍企業(yè)140家、科技擬上市企業(yè)1030家、高新技術企業(yè)10814家、民營科技企業(yè)超過10萬家。民營企業(yè)一定要成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的主力軍，江蘇科技型民營企業(yè)一定要瞄準智能化、綠色化、服務化、高端化，以更大力度、更高水平開展技術改造，努力實現(xiàn)技術裝備新、業(yè)態(tài)模式新、發(fā)展動力新，推進制造業(yè)加快向中高端邁進。

第四，加速將去產(chǎn)能和創(chuàng)造高端新產(chǎn)業(yè)緊密結合起來，促進產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結構調(diào)整。江蘇民營經(jīng)濟傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)均存在產(chǎn)能過剩，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中鋼鐵、水泥、造船、電解鋁、家電過剩較嚴重，新興產(chǎn)業(yè)中的風電，太陽能也相對過剩，但控制系統(tǒng)、葉輪等還依賴進口，一些高端新興產(chǎn)能，如集成電路、發(fā)動機制造、作為制造大省，依然是技術短板,所謂的制造業(yè)還患有嚴重的“心臟病”和“神經(jīng)病”。因此，江蘇民營經(jīng)濟要看清這種過剩和不足的矛盾對立，清醒看到短板中的巨大市場空白和發(fā)展空間，通過供給側(cè)結構改革，敢于自我革命。

第五，必須加速對接“一帶一路”戰(zhàn)略，加快“走出去”。要加速對接和緊貼“一帶一路”經(jīng)濟帶戰(zhàn)略、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略和京津翼協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞國家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級，弘揚外向型經(jīng)濟傳統(tǒng)，提高供給質(zhì)量和效率，走國際化之路。民營企業(yè)要樹立強烈的國際化意識，充分發(fā)揮江蘇制造業(yè)實力和工程建設等基礎建設能力較強的優(yōu)勢，在“一帶一路”戰(zhàn)略中大力推進國際產(chǎn)能、裝備制造和資源能源等合作和企業(yè)跨境并購，加快優(yōu)勢產(chǎn)能的全方位轉(zhuǎn)移，在國際產(chǎn)能合作中化解過剩產(chǎn)能。

第六，必須加速推進和提升外貿(mào)發(fā)展。外貿(mào)是江蘇民營經(jīng)濟的長項，外貿(mào)事關江蘇國民經(jīng)濟發(fā)展全局。面對國際經(jīng)濟的困難，江蘇民營經(jīng)濟外貿(mào)發(fā)展的基本面沒有改變，必須遏制進出口下滑態(tài)勢，防止由減速變?yōu)槌掷m(xù)失速。要加速推進外貿(mào)發(fā)展。著力推動外貿(mào)供給側(cè)結構性改革，鞏固傳統(tǒng)發(fā)展優(yōu)勢，培育新的發(fā)展動能，要優(yōu)化貿(mào)易方式結構，引導加工貿(mào)易向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸，做大做強一般貿(mào)易，支持企業(yè)培育出口品牌，遏制惡性競爭，樹立江蘇產(chǎn)品和品牌的良好形象，要鼓勵和促進跨境電子商務、市場采購貿(mào)易、服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。

第七，必須加速發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、特別是生產(chǎn)性服務業(yè)。江蘇產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整已經(jīng)有了突破性進展，“三二一”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結構已初步形成。在供給側(cè)改革中，要加速以生產(chǎn)性服務業(yè)為重點發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，民營制造業(yè)企業(yè)要努力向“微笑曲線”的兩端延伸，民營傳統(tǒng)服務業(yè)要加速轉(zhuǎn)型升級，通過實施服務型制造重點項目，培育一批民營制造業(yè)服務化示范企業(yè)，促進現(xiàn)代金融、信息技術、現(xiàn)代物流等重點產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，培育壯大平臺經(jīng)濟、工業(yè)設計等新興業(yè)態(tài)，積極打造生產(chǎn)性服務業(yè)集聚區(qū)。

第八，必須加速提高互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展水平。要以跨界融合為著力點，大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、“智慧江蘇”建設，加快培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，建設一批云計算和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，培育一批骨干企業(yè)。實施企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化提升計劃，著力在研發(fā)設計、生產(chǎn)管控、購銷經(jīng)營和制造服務等環(huán)節(jié)提高信息技術應用水平。

第九，加速信息化、智能化發(fā)展步伐。工業(yè)4.0版的核心就是高度自動化、高度智能化和高度信息化的統(tǒng)一。江蘇民營設備制造業(yè)的基礎較好，要率先增加研發(fā)和技改方面的投入，努力在高度自動化、高度智能化和高度信息化上取得突破，并進而帶動各行各業(yè)信息化程度不斷提高，在打造“一中心、一基地”過程中得到新提升、新發(fā)展，為實現(xiàn)“一中心、一基地”做出應有貢獻。

（作者系中國民營經(jīng)濟研究會理事、江蘇省民營經(jīng)濟研究會秘書長、江蘇省工商聯(lián)調(diào)研員）