新華社北京６月５日電題：企業(yè)減負(fù)千億元會(huì)否影響個(gè)人社保待遇？——聚焦全國多地密集出臺(tái)政策下調(diào)社保費(fèi)率

新華社“新華視點(diǎn)”記者袁軍寶、陳諾、孟含琪

近來，我國多地密集出臺(tái)降低社保費(fèi)率政策，專家預(yù)計(jì)去年以來這些政策每年可為企業(yè)降低支出超千億元。這會(huì)否影響個(gè)人社保待遇？

多地密集出臺(tái)政策落實(shí)“社保降費(fèi)”

企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由原來的２０％調(diào)整為１９％，失業(yè)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由原來的１％調(diào)整為０．８％，個(gè)人繳費(fèi)比例不變……５月３１日北京市人力資源和社會(huì)保障局下發(fā)通知，階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。

“新華視點(diǎn)”記者梳理發(fā)現(xiàn)，僅５月份，就有北京、天津、安徽、江西、河南、湖北、重慶、廣西、新疆等地出臺(tái)政策降低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率，而此前，上海、四川等地也出臺(tái)了類似政策。除了養(yǎng)老保險(xiǎn)，自去年開始，根據(jù)國家的相關(guān)要求，全國已有諸多省份降低了工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)或生育保險(xiǎn)費(fèi)率，同時(shí)也有部分省份下調(diào)了醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率。

“各省社保費(fèi)率下調(diào)是一種趨勢(shì)，與中央制度性調(diào)整有關(guān)?！北本┐髮W(xué)社會(huì)學(xué)系教授夏學(xué)鑾說。據(jù)了解，為降低企業(yè)成本，增強(qiáng)企業(yè)活力，今年４月份人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部出臺(tái)關(guān)于階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的通知，目前這一政策在加速落地。

專家認(rèn)為，近期各地“社保降費(fèi)”還將持續(xù)。據(jù)人社部信息，這次符合國家養(yǎng)老保險(xiǎn)降費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）有２１個(gè)，其中上海由２１％降到２０％，其他２０個(gè)省份由２０％降低到１９％。我國企業(yè)職工的社會(huì)保險(xiǎn)主要包括養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育這“五險(xiǎn)”，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)在各項(xiàng)保險(xiǎn)繳費(fèi)中占比最大。

據(jù)了解，在部分省份，這并非近年來第一次降低社保費(fèi)率。據(jù)山東省人力資源和社會(huì)保障廳職工養(yǎng)老保險(xiǎn)處調(diào)研員李士功介紹，為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)等影響，２０１０年及２０１１年山東先后下調(diào)了職工養(yǎng)老保險(xiǎn)單位費(fèi)率，今年內(nèi)將統(tǒng)一降至１８％。此外，相比這次下調(diào)后大多數(shù)省份１９％的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率，廣東、浙江則更低，只有１４％。

職工社保待遇會(huì)不會(huì)降？

記者采訪的一些專家和企業(yè)表示，這次降低社保費(fèi)率，將在一定程度上降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)于職工來說，社保待遇并不會(huì)因此降低，同時(shí)一些省份還下調(diào)了部分險(xiǎn)種的個(gè)人繳費(fèi)比例，職工負(fù)擔(dān)還會(huì)因此降低。

——全國企業(yè)每年可降成本１２００億元。位于山東德州的景津環(huán)保股份有限公司，每年社保費(fèi)繳納總額超過３０００萬元。據(jù)公司人力資源部部長段慧玲介紹，山東降低２個(gè)百分點(diǎn)的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率，每年可降低企業(yè)成本近２００萬元。

記者從安徽省人力資源和社會(huì)保障廳了解到，安徽落實(shí)為期兩年的降低社保費(fèi)率政策，合計(jì)可降低企業(yè)費(fèi)用額度４８．９億元，“如果考慮到繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整，實(shí)際將超過５０億元?！卑不帐∪松鐝d規(guī)劃財(cái)務(wù)處處長周濱峽說。

從全國來看，這次社保降費(fèi)的影響更為廣泛。今年４月份，人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人李忠對(duì)媒體表示，去年以來各類社保政策如果都落實(shí)到位，每年共計(jì)可降低企業(yè)成本１２００億元以上。