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聚焦全國多地密集出臺政策下調(diào)社保費(fèi)率
——個人繳費(fèi)略有下調(diào),待遇不受影響。記者了解到,由于養(yǎng)老保險金個人繳納部分全部記入個人賬戶,“多繳多得”,在這次調(diào)整中國家并沒有要求調(diào)整個人繳費(fèi)比例,只要求下調(diào)單位繳費(fèi)比例。但在失業(yè)保險個人繳費(fèi)比例方面,河南、天津、湖北等省份進(jìn)行了調(diào)整,例如,河南省將其由目前的0.5%降為0.3%,參保者每月的繳費(fèi)支出因此將減少。
在社保待遇方面,周濱峽及受訪的專家表示,降低單位繳費(fèi)費(fèi)率對社保待遇并不會產(chǎn)生影響。據(jù)了解,我國基本養(yǎng)老金主要取決于個人累計繳費(fèi)年限、繳費(fèi)工資、當(dāng)?shù)芈毠て骄べY等因素,而和企業(yè)繳費(fèi)比例無直接關(guān)系。同時,醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險待遇標(biāo)準(zhǔn),也基本與繳費(fèi)比例無關(guān)。
人力資源社會保障部副部長張義珍此前對媒體表示,國務(wù)院對階段性降低社會保險費(fèi)率提出了明確要求,前提就是要確保參保人員的各項(xiàng)社會保險待遇不降低和待遇按時足額支付,這是必須要確保的一個前提條件。此外,此次階段性降低社會保險費(fèi)率經(jīng)過了科學(xué)的測算、充分的論證。
“多支少收”,如何確保社?;鸱€(wěn)定運(yùn)行?
至2016年,我國退休人員基本養(yǎng)老金水平已連續(xù)12年上調(diào)。社保支出不斷上升,繳費(fèi)率又在下調(diào),社?;鹑绾伍L期穩(wěn)定運(yùn)行?專家表示,這次大多省份的社保降費(fèi)為階段性措施,并且通過劃轉(zhuǎn)國有資本充實(shí)社?;?、提高社?;鹗找媛?、基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌等一系列措施可更有效保障社保基金安全穩(wěn)定運(yùn)行。
從總體來看,我國社?;鹄塾嫿Y(jié)存仍在擴(kuò)大。據(jù)2015年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報,去年全年五項(xiàng)社會保險(含城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險)基金收入超過支出7024億元,年末基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)存39937億元。
這次調(diào)整社保費(fèi)率的北京、天津、安徽、山西、湖北等省份都提出,降費(fèi)期限為兩年或暫定為兩年。兩部委關(guān)于階段性降低社會保險費(fèi)率的通知也提出,降低費(fèi)率的期限暫按兩年執(zhí)行。但同時,一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,社保費(fèi)率將根據(jù)經(jīng)濟(jì)狀況及收支情況不斷調(diào)整?!皟赡昶诮Y(jié)束了,費(fèi)率不是一定會漲回來,很可能會綜合考慮繼續(xù)調(diào)整,逐步達(dá)到一個平穩(wěn)點(diǎn)?!敝転I峽說。
專家認(rèn)為,相比于放到銀行“吃利息”,社保結(jié)存基金宜更有效利用以增加收益。據(jù)了解,目前廣東、山東已將部分企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金委托全國社?;鹄硎聲\(yùn)營,去年全國社?;鹜顿Y收益率達(dá)到15.19%,自成立以來的年均投資收益率為8.82%。
同時,安徽財經(jīng)大學(xué)勞動與社會保障專業(yè)教授王洪春等專家認(rèn)為,為更好保障各地社?;鹌椒€(wěn)運(yùn)行,應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)全國社?;鸾y(tǒng)籌管理。據(jù)了解,目前養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌政策正在研究制定中,各地養(yǎng)老基金仍由各省甚至各市、縣分散管理,由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,各地收支出現(xiàn)明顯的“旱澇不均”狀況,部分省份每年結(jié)余幾百億元,有的省份收支缺口卻超百億元?!吧绫;鸱€(wěn)固的關(guān)鍵之一,在于全國一盤棋?!蓖鹾榇赫f。
此外,為增強(qiáng)社?;饘?shí)力減少“空賬”,多地已開始劃轉(zhuǎn)國有資本充實(shí)社?;?,國家也在加快這方面的頂層設(shè)計。2015年山東省率先出臺了《省屬企業(yè)國有資本劃轉(zhuǎn)充實(shí)社會保障基金方案》,至去年底已分兩次將180.65億元國有資本金劃轉(zhuǎn)至省社?;鹄硎聲??!斑@些措施都將更有效地保障社保基金的收支安全,從而保障參保人員的利益。”山東社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長張衛(wèi)國說。(完)
編輯:王瀝慷
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