日本牲交大片免费观看,婷婷在线无码电影,最新无码专区视频,一级a性色生活片久久无码火,caoponren免费视频公开,青久久久久国产线免观,国产高清在线a免费视频观看

首頁(yè)>要論>縱議 縱議

英國(guó)脫歐非得公投嗎

2016年06月13日 09:11 | 作者:劉文俊 | 來源:新京報(bào)
分享到: 

借著公投,英國(guó)政府可以增加對(duì)歐盟的談判籌碼,但是公投也把英國(guó)自己逼到了墻角,這其實(shí)是對(duì)英國(guó)政府治理能力的不信任。精英政治解決不了的問題,公投也解決不了,這可能是比脫歐與否更嚴(yán)重的問題。

u=15200568,3018094065&fm=21&gp=0

英國(guó)脫歐的公投越來越近了,未來十天將重塑英吉利海峽兩岸的關(guān)系,無論英國(guó)是否真的離開歐盟。這次公投本身就是英國(guó)人以政治行動(dòng)來重新定義什么是主權(quán)。在一個(gè)高度全球化和區(qū)域化的時(shí)代,主權(quán)的邊界在哪里,它的功能又是什么呢?可能最多的研究和分析都來自于經(jīng)濟(jì)的收益與成本。除此之外,還應(yīng)該包含尊嚴(yán)、自主性。窄窄的英吉利海峽已經(jīng)有地下隧道連通,但是英國(guó)與歐洲終歸還是不太一樣。

在歐洲一體化高歌猛進(jìn)的時(shí)候,談?wù)撝鳈?quán)似乎不合時(shí)宜。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》首席評(píng)論員馬丁·沃爾夫說,公投無關(guān)英國(guó)的主權(quán),反而是公投顯示了英國(guó)的主權(quán)。他舉了一個(gè)例子說,英國(guó)已經(jīng)簽署的條約達(dá)到1.4萬(wàn)個(gè),歐盟條約只不過是其中之一而已,并沒有影響到英國(guó)的主權(quán)存在。這個(gè)說法也有道理,簽署條約意味著你有法律行動(dòng)的能力和資格。當(dāng)然,英國(guó)可以選擇退出,這樣豈不是更彰顯了英國(guó)的主權(quán)嗎?

事實(shí)上,對(duì)于留歐還是脫歐,越來越變成一個(gè)理念的紛爭(zhēng),經(jīng)濟(jì)的算計(jì)未必是影響公投的主要原因。因?yàn)閺挠?guó)的利益來說,金融界肯定是希望留在歐盟框架之內(nèi),而且倫敦金融城的利益也是英國(guó)的核心利益。但是,問題就出在這里,倫敦金融城代表的是財(cái)富精英,而公投則是普羅大眾的一次意見表達(dá)。

精英和民眾的利益和觀念如果出現(xiàn)分歧,就可以通過公投來解決嗎?這樣好嗎?

從理論或者形式來看,這的確是非常公平的辦法。說白了,主權(quán)其實(shí)就是契約,英國(guó)近代兩位思想家都在關(guān)注這個(gè)問題,霍布斯和洛克,他們認(rèn)為,公民將權(quán)利讓渡出來,賦予國(guó)家,然后接受主權(quán)的治理,其實(shí)主權(quán)就是一種委托與代理的關(guān)系。如果民眾不愿意繼續(xù)這種合同的話,那怎么辦?公投也是辦法。但是,這個(gè)未必能夠解決根本的分歧。主權(quán)就是讓民眾過得更好,更舒服一些,如果在歐盟的框架之下,英國(guó)人過得不舒服,就可以撤出來。那誰(shuí)有權(quán)利決定呢?英國(guó)人民!這就是公投的內(nèi)在邏輯。

如果英國(guó)只是一個(gè)幾十人,甚至是上百人小團(tuán)體的話,公投倒也可以。問題是英國(guó)有幾千萬(wàn)人,實(shí)行的是代議制。通過選舉的方式把治理國(guó)家權(quán)利賦予給民意代表,也就是議員,它們就是主權(quán)的代理者。眾所周知,人越多,越難決策,甚至可能出現(xiàn)可悲的“烏合之眾”,當(dāng)一群人聚會(huì)的時(shí)候,他們整體的智商甚至低于其中最笨的那一位。以公投來解決分歧其實(shí)是個(gè)悖論——代議制民主就是精英政治,民眾最大的權(quán)利就是選擇代表,而不是參與到政治決策過程之中來。如果遇到關(guān)系到主權(quán)的大事就需要把代表放到一邊,那只能說代表們的水平不夠高,那當(dāng)初為什么要選擇他們呢?

的確,在信息和知識(shí)已經(jīng)泛濫的今天,民眾和代表們之間的治國(guó)能力可能相差無幾,即便如此,以公投來決策,也不是最有效率的。公投本身可能意味著主權(quán)契約的暫時(shí)中止,因?yàn)楣褚约号麙焐详嚊Q定國(guó)家大事,那代議制機(jī)構(gòu)也就暫時(shí)歇業(yè)了,民意代表們手中也不過是一票。

除了以公投的方式選擇留還是去之外,難道沒有第三條道路嗎?應(yīng)該是有的,從“光榮革命”之后,英國(guó)就是漸進(jìn)式改革的典范,同樣在處理對(duì)歐關(guān)系上,英國(guó)的核心利益其實(shí)是減少在歐盟內(nèi)部的義務(wù),比如難民問題。借著公投,英國(guó)政府可以增加對(duì)歐盟的談判籌碼,但是公投也把英國(guó)自己逼到了墻角,這其實(shí)是對(duì)英國(guó)政府治理能力的不信任。精英政治解決不了的問題,公投也解決不了,這可能是比脫歐與否更嚴(yán)重的問題。

□孫興杰(吉林大學(xué)公共外交學(xué)院博士)


編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:公投 英國(guó) 主權(quán)

更多

更多

              日本牲交大片免费观看,婷婷在线无码电影,最新无码专区视频,一级a性色生活片久久无码火,caoponren免费视频公开,青久久久久国产线免观,国产高清在线a免费视频观看 最近中文字幕亚洲电影 青青青免费精品视频在线观看 青草久久97超碰人人 一级AV美妇一区 国产在线观看网址入口