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“高溫補貼”如何讓人不再糾結

2016年06月13日 10:40 | 作者:舒圣祥 | 來源:北京青年報
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進入6月,不少地區(qū)迎來夏季高溫期,高溫津貼也進入發(fā)放時間。目前,全國至少已有28個省份明確了津貼發(fā)放標準。而本月,全國范圍內也將開展用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規(guī)情況專項檢查,高溫津貼發(fā)放情況被列入其中。

作為年年準時會被再說一遍的老話題,高溫補貼其實沒什么好說的,拿得到的依舊拿得到,拿不到的依舊拿不到。每月多出來的一兩百元錢,雖然也不是什么大數(shù)目,但依舊讓很多人憤憤不平,因為他們從來沒有拿到過。對此,最容易想到的訴求就是:請相關部門來查一查。

確實,人社部每年都會發(fā)文搞專項檢查,可是能不能查到你老板的頭上就不得而知了。搞專項檢查的官員那么少,被拖欠高溫補貼的員工那么多,指著專項檢查幫你拿到高溫補貼,概率其實已經和中彩票差不多,只是中獎金額更少而已。

《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定,用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的,應當向勞動者發(fā)放高溫津貼。照此規(guī)定,在33℃以下室內工作的,其實不應該拿到高溫補貼??墒翘熘刂阒抑钊菀啄酶邷匮a貼的,恰恰是有空調可吹的人。此外,機關事業(yè)單位和部分國企,發(fā)高溫補貼一般不看崗位,而是論編制——有編制的,吹空調照發(fā),沒編制的,成烤肉也沒有。

高溫補貼出發(fā)點當然是好的,但是這種“把手伸到企業(yè)內衣”的政策,注定難以落實。最后的結果很可能是:真正該發(fā)的沒有,不該發(fā)的反而有,類似于某種特權福利。事實上,對企業(yè)來說,該不該給員工發(fā)放高溫補貼,真的不需要文件來“規(guī)定”。很多企業(yè)在員工生日或者在傳統(tǒng)節(jié)日都有實物或現(xiàn)金補貼,但這些都是沒有文件“規(guī)定”的。

高溫補貼也一樣,無論有沒有“規(guī)定”,會發(fā)的企業(yè)還是會發(fā),不發(fā)的企業(yè)依然不發(fā),勞動者的選擇要比文件的“規(guī)定”,有力得多。如果關于企業(yè)員工的任何福利待遇,事無巨細都要由文件來“規(guī)定”,那只能說明這個勞動力市場的供需嚴重失衡。以前都是民工排隊求職,高溫補貼規(guī)定還有其合理性;但現(xiàn)在,“民工荒”已成常態(tài),高溫補貼規(guī)定因此并無必要。

不斷調整高溫補貼標準,并且每年開展專項檢查,的確是在積極作為,但不僅效率很低,而且公平很成問題。對拿不到高溫補貼的人來說,取消高溫補貼,他們的實質利益不會受到影響,反正是沒有;對正常發(fā)放高溫補貼的企業(yè)來說,取消后絕大多數(shù)依然會發(fā),因為省小錢失人心劃不來。反倒是本不該拿其實年年都拿的人,取消高溫補貼會讓其少一個發(fā)錢的理由。

高溫補貼的發(fā)放與否,交給企業(yè)獨自去決策就可以了;比高溫補貼大得多的事情,企業(yè)都能自主決策,偏偏這一兩百元錢,非用文件“規(guī)定”不可?在某些人實質上的特權福利,與某些人實質上的廢紙一張之間,取消高溫補貼規(guī)定,如果能夠節(jié)省一點華而不實的專項檢查開支,為已經支付空調費的納稅人省一點不該發(fā)的高溫補貼費,倒也算是好事一樁。(舒圣祥)


編輯:劉文俊

關鍵詞:高溫補貼 高溫津貼 權益

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