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刷醫(yī)??ń∩磉€要跨過(guò)幾道卡?
7月1日起,龍巖城鎮(zhèn)職工醫(yī)??少?gòu)買健身服務(wù)這一舉措將正式實(shí)施。據(jù)了解,這在我省尚屬首次。
從全國(guó)范圍來(lái)看,刷醫(yī)??ń∩聿⒉皇且患迈r事。早在2006年前后,蘇州就已嘗試開(kāi)拓醫(yī)保健身功能,成為國(guó)內(nèi)首個(gè)試水刷醫(yī)??ń∩淼某鞘?。目前,南京、常州、南通、成都等多個(gè)城市也開(kāi)通了醫(yī)保健身功能。
總結(jié)來(lái)看,這些城市推動(dòng)實(shí)施這一政策的初衷大體有二:
一是引導(dǎo)群眾養(yǎng)成新的健康理念。很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái),我國(guó)醫(yī)療資源更多的是用在治療疾病上,或多或少忽視了預(yù)防疾病的重要性。這也在很大程度上使得不少群眾的健康觀念依然停留在“重治療、輕預(yù)防”的傳統(tǒng)階段,健身理念也相對(duì)落后。就這一角度而言,醫(yī)保卡可購(gòu)買健身服務(wù)是對(duì)全民健身、運(yùn)動(dòng)健身的一種積極引導(dǎo),也有利于群眾養(yǎng)成重視健康保健與疾病預(yù)防的新健康觀念。
二是激活醫(yī)保個(gè)人賬戶。依照我國(guó)現(xiàn)行的醫(yī)療保險(xiǎn)制度,醫(yī)保個(gè)人賬戶的資金歸個(gè)人所有。倘若不生病,這些資金沉淀在賬戶上,運(yùn)行效率低,保值增值能力弱。目前,龍巖不少市民醫(yī)保個(gè)人賬戶結(jié)余資金數(shù)額較多,出臺(tái)醫(yī)保健身政策,將有利于推動(dòng)這些閑置資金發(fā)揮功效。
對(duì)比國(guó)內(nèi)已試點(diǎn)這一政策的城市,龍巖市在推廣過(guò)程中或?qū)⒂龅侥男├щy? 如何借鑒他人經(jīng)驗(yàn)?
首先是試點(diǎn)范圍過(guò)窄。從目前的情況來(lái)看,納入醫(yī)保定點(diǎn)的健身場(chǎng)館數(shù)量少、規(guī)模小,且多集中于市區(qū)范圍,是已試點(diǎn)城市在推廣過(guò)程中遇到的一個(gè)較為普遍的問(wèn)題。這不僅影響了符合條件人群享受這一政策的積極性,也在一定程度上加劇了城鄉(xiāng)差距,造成了新的不公。
對(duì)此,龍巖的做法是初步擬定在中心城區(qū)實(shí)施醫(yī)保健身,簽約龍巖體育公園、龍巖體育中心等10家公益性較強(qiáng)的定點(diǎn)健身場(chǎng)館。未來(lái),龍巖還將督促所管轄縣市區(qū)出臺(tái)本級(jí)配套政策,并將允許符合條件的社會(huì)健身場(chǎng)館申請(qǐng)成為定點(diǎn)場(chǎng)所。
其次是監(jiān)管問(wèn)題。選定這些定點(diǎn)健身機(jī)構(gòu)的依據(jù)是什么,如何阻斷利益輸送,如何防止醫(yī)保資金被挪作他用……這都要求試點(diǎn)地區(qū)在實(shí)施過(guò)程中做到公開(kāi)公正透明,并能拿出相應(yīng)的措施,確保監(jiān)管到位。
再者,相關(guān)政策群眾知曉度不高。實(shí)際上,即便是在蘇州等早已實(shí)施醫(yī)保健身政策的地方,政策的普及力度也要打個(gè)問(wèn)號(hào)。這就意味著當(dāng)?shù)卣谡咄菩羞^(guò)程,要注意加強(qiáng)宣傳,讓更多的公眾了解這一政策。
最后,除了需要跨過(guò)上述關(guān)卡外,還有一點(diǎn)特別值得注意。就目前而言,能否使用醫(yī)保卡支付健身活動(dòng)的費(fèi)用,在國(guó)家法律層面尚無(wú)明確定論,且存在一定 爭(zhēng)議。因而,地方政府推行這一新政策時(shí),一定要更為謹(jǐn)慎,應(yīng)在充分考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際情況及群眾真實(shí)需求的前提下,科學(xué)論證,合理安排。(唐亞新)
編輯:劉文俊
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