近期，習(xí)近平總書記來(lái)到安徽視察，在合肥考察了中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)和中科大先進(jìn)技術(shù)研究院，突出強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新和人才工作，肯定“合肥這個(gè)地方是‘養(yǎng)人’的”“是創(chuàng)新的天地?！睂W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神，要時(shí)刻牢記習(xí)近平總書記對(duì)合肥的殷切期望和諄諄囑托，深入貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

楊思松

充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新對(duì)于政協(xié)工作的重大意義。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，就是要把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)?！闭f(xié)工作作為黨和國(guó)家全局工作的重要組成部分，同樣需要強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新。

創(chuàng)新是人民政協(xié)的本質(zhì)特征。人民政協(xié)的產(chǎn)生本身就是一項(xiàng)偉大的創(chuàng)新，人民政協(xié)三項(xiàng)職能的確立，就是在實(shí)踐中不斷發(fā)展創(chuàng)新的過(guò)程。人民政協(xié)發(fā)揮作用的歷史，也是一部在實(shí)踐中不斷探索創(chuàng)新的歷史，從五大任務(wù)到兩大主題，從“協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局”，到協(xié)商民主重要渠道，始終在探索中發(fā)展、在開拓中前行。

創(chuàng)新是政協(xié)工作的活力所在。各級(jí)政協(xié)組織堅(jiān)持以創(chuàng)新思維謀劃工作，在理論研究、體制機(jī)制、能力建設(shè)等方面探索實(shí)踐，取得了豐碩成果。全國(guó)政協(xié)在加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)上，對(duì)雙周座談會(huì)進(jìn)行創(chuàng)新與探索，成為新形勢(shì)下人民政協(xié)議政建言的有效協(xié)商平臺(tái)。合肥市政協(xié)在履行職能中也進(jìn)行了不少探索，比如深度建言合肥經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、創(chuàng)設(shè)合肥之友聯(lián)誼會(huì)、推進(jìn)上海合肥雙城全面戰(zhàn)略合作等，沒(méi)有創(chuàng)新的理念和思路，是想不出來(lái)，也是難以做到的。

創(chuàng)新是黨對(duì)政協(xié)工作的根本要求。當(dāng)前，政協(xié)事業(yè)正處于一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，特別是要圍繞“適應(yīng)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求”來(lái)開展工作，如果沿用老方式、老方法應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，就不能適應(yīng)新發(fā)展、新要求。同時(shí)，適應(yīng)人民群眾對(duì)政協(xié)工作的新期待，讓人民群眾走進(jìn)政協(xié)，讓政協(xié)工作更“接地氣”，需要以創(chuàng)新思路搭建更多新的履職平臺(tái)，比如組織委員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村，設(shè)立委員社區(qū)服務(wù)站、委員村居聯(lián)系點(diǎn)等。

切實(shí)抓好政協(xié)工作創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。政協(xié)工作的創(chuàng)新，要在思想觀念、思路方法、制度機(jī)制等方面，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力取得實(shí)效。

理念創(chuàng)新是前提。樹立全局理念。圍繞中心、服務(wù)大局，是政協(xié)工作必須遵循的基本原則。樹立開放理念。人民政協(xié)發(fā)揮職能作用，必須以開放的姿態(tài)，以最大的包容廣交朋友，以最大的誠(chéng)意深交諍友，凝聚各方智慧力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素。合肥市政協(xié)連續(xù)四年開展的巢湖綜合治理民主評(píng)議，就是一個(gè)開放式評(píng)議的平臺(tái)，動(dòng)員了政協(xié)系統(tǒng)的力量，發(fā)揮了市直部門的作用，吸納了基層和群眾參與，借助了社科、大學(xué)乃至水利部專家的智慧。要樹立實(shí)踐理念。政協(xié)工作的創(chuàng)新成效，要看調(diào)查研究深不深、建言立論精不精、民主監(jiān)督準(zhǔn)不準(zhǔn)，這就要求我們樹立實(shí)踐的理念，堅(jiān)持從實(shí)踐中來(lái)，到實(shí)踐中去，在實(shí)踐中找到創(chuàng)新的思路和辦法。

方法創(chuàng)新是關(guān)鍵。創(chuàng)新理念確立后，要針對(duì)工作任務(wù)，從形式到內(nèi)容、從方向到結(jié)果、從認(rèn)知到實(shí)踐，進(jìn)行全面規(guī)劃，推進(jìn)方法創(chuàng)新。要用系統(tǒng)推進(jìn)的方法去創(chuàng)新。近年來(lái)，合肥市政協(xié)的提案工作有新意、有亮點(diǎn)，就是形成了閉環(huán)式的系統(tǒng)推進(jìn)，在征集環(huán)節(jié)，召開提案工作知情明政通報(bào)咨詢會(huì)，同時(shí)向黨政部門征集提案選題、向社會(huì)公開征集提案線索；在辦理環(huán)節(jié)，有領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦督辦、有提案辦理協(xié)商會(huì)；在落實(shí)環(huán)節(jié)，采取“回頭看”、“雙向評(píng)議”等措施。要用重點(diǎn)突破的方法去創(chuàng)新。政協(xié)工作平臺(tái)大、領(lǐng)域?qū)挕⑷蝿?wù)多，必須圍繞中心、結(jié)合實(shí)際，選擇重點(diǎn)領(lǐng)域、重要工作，進(jìn)行重點(diǎn)突破。合肥市政協(xié)有“合肥之友”等圍繞中心、凝聚力量的工作品牌，同樣，也有巢湖綜合治理民主評(píng)議、民生大視察等民主監(jiān)督的工作品牌。重點(diǎn)突破形成的政協(xié)工作特色和品牌，就是創(chuàng)新的成果。要用團(tuán)結(jié)聯(lián)合的方法去創(chuàng)新。政協(xié)是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織，用團(tuán)結(jié)聯(lián)合的方法去整合力量，共同推進(jìn)政協(xié)工作創(chuàng)新。今年，合肥市政協(xié)召開組成單位會(huì)議，修訂加強(qiáng)與黨派團(tuán)體聯(lián)系的文件，充分發(fā)揮黨派團(tuán)體作用；與省政協(xié)、縣（市）區(qū)政協(xié)聯(lián)動(dòng)開展協(xié)商和監(jiān)督，積極探索社會(huì)主義協(xié)商民主在基層的工作機(jī)制等，都是為了把各方面的力量整合起來(lái)、凝聚起來(lái)。

制度創(chuàng)新是基礎(chǔ)。思想理念和工作方法，都要以制度建設(shè)為重要支撐。合肥市政協(xié)在實(shí)踐的基礎(chǔ)上，制定了《市政協(xié)重點(diǎn)民主協(xié)商活動(dòng)組織工作通則（試行）》，下發(fā)了《市政協(xié)委員履職量化考核暫行辦法》等，以制度性創(chuàng)新推動(dòng)了實(shí)踐創(chuàng)新。今年，以創(chuàng)建工作一流的政協(xié)機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)“制度完善年”活動(dòng)，正在修訂或制定一批制度，切實(shí)做到科學(xué)、配套、易操作。同時(shí)，將開展“提高執(zhí)行力，狠抓制度落實(shí)”大討論，著力解決制度落實(shí)不力、執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題。

認(rèn)真把握政協(xié)工作創(chuàng)新的幾個(gè)問(wèn)題。推進(jìn)人民政協(xié)工作創(chuàng)新，必須用全面的觀點(diǎn)、聯(lián)系的觀點(diǎn)，認(rèn)真把握好三個(gè)問(wèn)題。

講規(guī)矩。政協(xié)工作講創(chuàng)新，必須講政治、講規(guī)矩，堅(jiān)定正確的政治方向。要在堅(jiān)決維護(hù)核心中體現(xiàn)政協(xié)性質(zhì)，自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)格遵守紀(jì)律和規(guī)矩，當(dāng)好政協(xié)人，講好政協(xié)話，干好政協(xié)事。

講學(xué)習(xí)。要學(xué)習(xí)借鑒他人，每年安排一定批次的赴外地學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，對(duì)有益于開啟思路的思維方式進(jìn)行借鑒。要學(xué)習(xí)歷史經(jīng)驗(yàn)，善于總結(jié)，善于繼承，使批判繼承與發(fā)展創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一，緊跟形勢(shì)和大局的發(fā)展變化，不斷探索新的平臺(tái)、新的載體。

講務(wù)實(shí)。求真務(wù)實(shí)和開拓創(chuàng)新，是做好工作、推進(jìn)事業(yè)的兩個(gè)基本支點(diǎn)，相輔相成，相互促進(jìn)。要聯(lián)系實(shí)際去創(chuàng)新。合肥市政協(xié)正在推進(jìn)的上海合肥雙城全面戰(zhàn)略合作，就是抓緊了合肥建設(shè)長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群副中心的實(shí)際。要?jiǎng)?wù)求實(shí)效去創(chuàng)新，把政協(xié)工作的實(shí)際成效、政協(xié)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，作為檢驗(yàn)是不是在創(chuàng)新、是不是在務(wù)實(shí)的標(biāo)尺。

（作者系安徽省合肥市政協(xié)主席）