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打破“監(jiān)管盲區(qū)”重在明確責任

2016年08月03日 10:03 | 作者:周繼堅 | 來源:光明網(wǎng)
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監(jiān)管的盲區(qū)為何存在?要得出答案并不難,關(guān)鍵看責任有沒有落實,關(guān)鍵看領(lǐng)導干部有沒有擔當。同一個問題如果反復出現(xiàn),就應該引起高度重視,并且系統(tǒng)性地加以解決,而不是被動地被問起一次打擊一次。

據(jù)媒體報道,北京德勝門周圍每天有多名男子冒充公交員工、“治安巡邏志愿者”“志愿者服務隊”等,忽悠外地游客乘黑車往返八達嶺長城。對此,西城區(qū)綜治辦工作人員稱區(qū)里正開會部署整治“黑導游”。區(qū)旅游委相關(guān)負責人表示近幾年都在打擊非法運營人員,尤其是聯(lián)合綜治辦、公安、街道等部門執(zhí)法,每年都要打擊幾次。他們會針對具體情況,采取相應措施,及時匯總相關(guān)部門進行整治。

俗話說,“不看廣告看療效”。相關(guān)部門的回應盡管無懈可擊,但折射出來的問題仍然不少。一方面,監(jiān)管不到位的現(xiàn)象不只是在“黑導游”事件中體現(xiàn),現(xiàn)實中無論是治安管理,還是市場秩序,各種“監(jiān)管盲區(qū)”均不同程度地存在,某種程度上助長了不法分子的囂張氣焰;另一方面,正如相關(guān)部門所說,既然每年都會進行幾次打擊,為何還是沒能阻止類似“黑導游”問題的一再發(fā)生?這究竟是不法分子太狡猾、太囂張,還是因為監(jiān)管不到位、打擊不給力,或者是相關(guān)制度上原本就有漏洞?“年年打、年年不消?!钡谋澈螅峙率窍嚓P(guān)部門的執(zhí)法工作本身也出了問題。

事實上,對于一些“屢禁不絕”的黑色、灰色地帶,有的部門是直接把結(jié)果當成了原因,形成了“因為難所以難”的邏輯怪圈。因為認識上不到位、不重視,所以也就不太當回事。在談及執(zhí)法效果不理想時,一些部門往往以“我們也沒有辦法”來搪塞,或者搬出人手不足、設備缺乏、協(xié)同不暢等理由,但就是不愿意追究為什么執(zhí)法沒有效果。正如報道指出,北京德勝門“黑導游”在被媒體曝光后仍然沒有收斂,記者回訪仍發(fā)現(xiàn)不少“黑導游”繼續(xù)攬客。制止不法分子損害群眾利益,本就是相關(guān)部門的責任所在,有關(guān)部門沒有理由繼續(xù)等閑視之。

執(zhí)法不到位,說白了還是責任不明確。比如,在協(xié)同執(zhí)法的過程中,會不會出現(xiàn)“三個和尚沒水喝”的情形?好幾個部門都參與,但是誰也不愿擔責,最后就是“誰都管、誰都不管”,互相推諉。還比如,出了問題,責任落不到具體單位的頭上,落不到具體的責任人身上,沒有具體的追責和懲戒措施,相關(guān)人員也就敷衍了事、得過且過。再比如,工作做好了有沒有激勵機制?如果工作干多干少一個樣,干好了也沒有在考核中體現(xiàn),執(zhí)法人員工作的積極性就無法保證。

群眾身邊的事,再小也是大事,因為這直接關(guān)系到群眾對于執(zhí)法部門工作效率、部門形象的認知。正所謂“千里之堤,潰于蟻穴”,無數(shù)個細小枝節(jié)的失職,就會摧毀群眾的信任。監(jiān)管的盲區(qū)為何存在?要得出答案并不難,關(guān)鍵看責任有沒有落實,關(guān)鍵看干部有沒有擔當。同一個問題如果反復出現(xiàn),就應該引起高度重視,并且系統(tǒng)性地加以解決,而不是被動地被問起一次打擊一次。那種做做樣子、走走過場的監(jiān)管,定然是不會取得好效果的。

編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:監(jiān)管盲區(qū) 明確責

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