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萬(wàn)蓉:法治精神培養(yǎng)是當(dāng)務(wù)之急
法治已經(jīng)成為基本治國(guó)理念,也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要組成部分。為推動(dòng)理念的落實(shí)和價(jià)值的實(shí)現(xiàn),培養(yǎng)法治精神是當(dāng)務(wù)之急。
談到法治精神,我們的社會(huì)還有種種不盡如人意的現(xiàn)象,比如要求他人易、要求自己難,主張權(quán)利易、承擔(dān)義務(wù)難。個(gè)體法治精神的養(yǎng)成,既需要?dú)v經(jīng)內(nèi)在的自我認(rèn)知過(guò)程,也需要外在力量的影響。
法治精神的“社會(huì)化”教育宜在個(gè)體早期進(jìn)行。早期的社會(huì)化教育來(lái)自于學(xué)校、家庭和媒體。一般而言,家庭中長(zhǎng)輩認(rèn)同法治權(quán)威者,兒童易尊崇法治;長(zhǎng)輩挑戰(zhàn)法律規(guī)制者,兒童易蔑視規(guī)制。成年后的個(gè)體,對(duì)于家庭中的精神文化認(rèn)同伴其一生。在學(xué)校,法治精神的培養(yǎng)來(lái)源于師長(zhǎng)對(duì)于規(guī)則的詮釋以及創(chuàng)設(shè),具有儀式感的法治教育功效顯著。此外,近年來(lái)媒體對(duì)未成年人的影響力日漸加大,家庭與學(xué)??刂屏θ醯奈闯赡耆藢?duì)社會(huì)規(guī)則的認(rèn)同,多半來(lái)自線(xiàn)下同齡群體和線(xiàn)上群體的互動(dòng)。建構(gòu)法治精神,一方面要強(qiáng)化未成年人接觸的游戲、文化、社交媒體中的法治內(nèi)容,另一方面要對(duì)此類(lèi)平臺(tái)及內(nèi)容運(yùn)營(yíng)者的違法行為予以持續(xù)打擊與威懾。
法治精神的“世俗化”建構(gòu)應(yīng)基于大眾傳播。法治“世俗化”是指讓法律脫下神秘的外衣,走向大眾。法律對(duì)于很多個(gè)體充滿(mǎn)神秘感,立法者和執(zhí)法者需要具有法治文化傳播的意識(shí),不能預(yù)設(shè)個(gè)體對(duì)于法律規(guī)制的“應(yīng)知”狀態(tài)。在此類(lèi)傳播中,應(yīng)考慮三個(gè)層面。一是傳播內(nèi)容有利于法治的預(yù)期性,將涉及個(gè)體權(quán)利與義務(wù)的程序分階段、多層次告知。事實(shí)證明,有心理預(yù)期的個(gè)體產(chǎn)生極端違法行為的可能性大大降低。二是提煉法治核心精神進(jìn)行傳播,針對(duì)不特定群體的傳播要簡(jiǎn)單易行。三是典型案例傳播與公益廣告?zhèn)鞑ビ兄诜ㄖ慰贪逵∠蟮幕?,前者需要?cè)重于違法行為后果的傳播,后者需要關(guān)注心理上的共情性。
法治精神的促進(jìn)應(yīng)特別關(guān)注公眾人物的“示范”效應(yīng)。無(wú)論是政治人物還是娛樂(lè)人物,身后都有忠誠(chéng)度較高的擁躉,其言傳身教的教化方式在社交媒體時(shí)代不容小覷。實(shí)踐證明,在良好法治環(huán)境下,針對(duì)公眾人物的行為規(guī)則宜以法律規(guī)制為界分。公眾人物的行為屬于民商事范疇,可依民商事原則加大保護(hù)或懲處力度,法官行使自由裁量權(quán)需要考慮案件中公眾人物的法治教化意義;違法行為屬于刑事范疇者,則應(yīng)厘清事實(shí),于法有據(jù),不可因其社會(huì)影響力而偏廢法律,亦不因其社會(huì)影響力而加重處罰,由此彰顯國(guó)家公訴的權(quán)威;違法行為屬于行政法范疇者,則需依照已有規(guī)制,強(qiáng)調(diào)“速、穩(wěn)、準(zhǔn)”,給予相應(yīng)處罰或權(quán)利維護(hù),由此增強(qiáng)政府公信力。在前述三個(gè)領(lǐng)域,嚴(yán)格遵守程序規(guī)范是必要前提。
(萬(wàn)蓉,作者系中國(guó)政法大學(xué)法治傳播中心副主任)
編輯:邢賀揚(yáng)
關(guān)鍵詞:萬(wàn)蓉 法治精神培養(yǎng) 法治 大眾傳播
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