8月15日，記者從交通運(yùn)輸部官方網(wǎng)站了解到，近日印發(fā)的《交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)物流業(yè)“降本增效”的若干意見》，首次提出了探索高速公路分時段差異化收費(fèi)的政策。

不可否認(rèn)，重大節(jié)假日“高速免費(fèi)”政策，自2012年10月1日開始實(shí)施以來，一直存在爭議。一方面，高速免費(fèi)，不是每個節(jié)日可行，更不是每個公民都可以享有，有損社會公平；另一方面，即使高速免費(fèi)，一些有車族也難以從中享受到多少優(yōu)惠，相反，看似甜蜜的“免費(fèi)蛋糕”，好吃卻難以消化，節(jié)日綿延不絕的擁堵場面，讓人望而生畏。如此語境下，實(shí)行高速公路分時段差異化收費(fèi)，可以說是對高速免費(fèi)的一種反思和糾偏。

眾所周知，平時絕大多數(shù)高速公路較為暢通，主要是重大節(jié)假日小客車免費(fèi)通行的時候擁堵問題突出。每年國慶、春節(jié)等重大節(jié)日，各地高速均會出現(xiàn)擁堵“盛況”，將高速免費(fèi)的善意，稀釋得很淡了。人們非但沒有分享到“免費(fèi)蛋糕”帶來的愉悅，反而增加了出行成本。特別是，交通事故頻發(fā)，高速公路變成了垃圾場，一些人被“堵”出了亂扔垃圾、隨地小便等壞毛病，更是推高了社會成本。由此，也讓人們不得不重新對重大節(jié)日高速免費(fèi)的可行性打上一個問號。

節(jié)日期間高速擁堵，不是近幾年才有，幾乎已成為久治不愈的一種“節(jié)日病”。問題是，推行高速免費(fèi)新政后，顯然加重了病情，可以說適得其反。事實(shí)上，實(shí)施高速免費(fèi)新政，本身沒有任何問題，問題是，我國目前高速公路的軟硬件環(huán)境，以及公眾的素質(zhì)，還無法承載這么大的一塊超級“免費(fèi)蛋糕”。特別是，“免費(fèi)蛋糕”在節(jié)日集中發(fā)放，儼然成了一種“節(jié)日福利”，勢必會引發(fā)公眾扎堆“哄搶”，高速公路被車流擠得水泄不通，也就難免。

可見，實(shí)行高速公路分時段差異化收費(fèi)，是公平和效率的理性回歸。高速差異化收費(fèi)，主要是為了分流，起到緩解個別時間段擁堵的作用。可以說，這是在給節(jié)日減負(fù)。換言之，高速公路與其在節(jié)日扎堆免費(fèi)，不如在平時實(shí)行降費(fèi)或免費(fèi)。國家公共資源和公共服務(wù)讓利于民，不能只盯著幾個節(jié)日，而是貴在平時。即越在節(jié)假日，越要提高公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以此緩解車流、人流給道路帶來的壓力，平時再通過降費(fèi)或免費(fèi)，返利于民。這樣不僅緩解了擁堵現(xiàn)象，還可以引導(dǎo)人們注重平時帶薪休假，理性享受政策福利，合理安排休閑時間。（汪昌蓮）