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張立勇:推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化,防范冤假錯(cuò)案

2016年08月29日 08:42 | 作者:張立勇 | 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
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通過(guò)設(shè)立錯(cuò)案警示日,提醒全省法官要克服以卷宗為中心的觀念,把審判活動(dòng)的重心轉(zhuǎn)移到法庭上,做到事實(shí)證據(jù)調(diào)查在法庭、定罪量刑辯論在法庭、裁判結(jié)果形成于法庭,為公正裁判奠定可靠基礎(chǔ)

張立勇

張立勇

近年來(lái),無(wú)論是社會(huì)各界,還是法院內(nèi)部,對(duì)防范和糾正冤假錯(cuò)案的態(tài)度越來(lái)越堅(jiān)決,對(duì)冤假錯(cuò)案形成原因的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深刻,而防范冤假錯(cuò)案的機(jī)制也越來(lái)越健全。為了防范冤假錯(cuò)案,河南法院系統(tǒng)做了不少努力,特別是通過(guò)設(shè)立“5·9錯(cuò)案警示日”,在全省法官隊(duì)伍中開(kāi)展起常態(tài)化的警示教育。

然而,要防范冤假錯(cuò)案,極其重要的一環(huán),就是庭審。當(dāng)前,庭審程式化甚至走過(guò)場(chǎng),在刑事訴訟中仍有一定的普遍性,法官對(duì)證據(jù)的審查、對(duì)事實(shí)的認(rèn)定不是通過(guò)法庭調(diào)查、不是通過(guò)當(dāng)庭舉證、質(zhì)證、認(rèn)證來(lái)完成,而是通過(guò)庭審之前的閱卷和庭審之后的庭外調(diào)查來(lái)實(shí)現(xiàn),庭審在刑事訴訟中未能發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。

十八屆四中全會(huì)決定,對(duì)庭審實(shí)質(zhì)化提出了原則要求。修訂后的刑事訴訟法作出了很多推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化的安排和調(diào)整,最高人民法院也圍繞庭審實(shí)質(zhì)化改革目標(biāo)作出了一系列部署,對(duì)于防范冤假錯(cuò)案必將發(fā)揮十分重要的作用。

進(jìn)一步推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化,我們要從幾個(gè)方面入手。

克服以卷宗為中心的觀念,把審判活動(dòng)的重心從對(duì)卷宗材料的審查,轉(zhuǎn)移到對(duì)案件的開(kāi)庭審理上。通過(guò)庭審中的控辯雙方充分舉證、質(zhì)證、辯論來(lái)審查證據(jù),認(rèn)定事實(shí),形成對(duì)案件事實(shí)真相的準(zhǔn)確判斷,真正做到事實(shí)證據(jù)調(diào)查在法庭、定罪量刑辯論在法庭、裁判結(jié)果形成于法庭,為公正裁判奠定可靠基礎(chǔ)。

嚴(yán)格執(zhí)行非法證據(jù)排除規(guī)則,做好庭審質(zhì)證工作。特別是落實(shí)好證人出庭作證制度,證人無(wú)正當(dāng)理由而拒絕出庭作證的,除被告人配偶、父母、子女外,法院可以簽發(fā)強(qiáng)制證人出庭令,強(qiáng)制證人到庭。出庭后拒絕作證的,要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。同時(shí),落實(shí)證人出庭作證的保護(hù)及補(bǔ)助制度。

改造現(xiàn)有的庭審布局,變目前庭審布局的“四方結(jié)構(gòu)”為控、辯、審“三方結(jié)構(gòu)”,營(yíng)造控辯平等、法官居中裁判的庭審格局。堅(jiān)持無(wú)罪推定刑事司法理念,去除被告人“犯罪化標(biāo)簽”,例如庭審時(shí)不強(qiáng)制被告人穿“號(hào)服”、剃光頭,一般不上戒具;被告人不是坐在低柵欄里受審,而是可以與其辯護(hù)人同席,還要為被告人提供紙和筆。

強(qiáng)化對(duì)辯護(hù)權(quán)的保障,庭審中不得隨意打斷辯護(hù)人發(fā)言,依法保障被告人及其辯護(hù)人的辯論辯護(hù)權(quán);對(duì)律師的辯護(hù)意見(jiàn),不管采納與否,都應(yīng)在判決書(shū)中逐條予以分析說(shuō)明。將刑事訴訟法中法律援助的適用范圍擴(kuò)大,使更多被告人有獲得充分辯護(hù)的機(jī)會(huì)。

加強(qiáng)審判權(quán)對(duì)偵查權(quán)、起訴權(quán)的制約。建立裁判結(jié)果反饋機(jī)制,將審判結(jié)果逐案向偵查案件的公安機(jī)關(guān)及其上級(jí)進(jìn)行反饋,告知偵查機(jī)關(guān)哪些證據(jù)被采信了,哪些證據(jù)被排除了,證據(jù)的收集、審查還存在哪些問(wèn)題,改進(jìn)偵查人員對(duì)法院的審判結(jié)果不關(guān)心的不正常狀況,引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)圍繞審判的要求開(kāi)展偵查。

積極推進(jìn)審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革,切實(shí)做到“誰(shuí)審理誰(shuí)裁判”。審判權(quán)的運(yùn)行必須以行使審判權(quán)的主審法官、合議庭為主體,突出其主體地位和獨(dú)立性,實(shí)行“誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”。

——河南省高級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)張立勇在“錯(cuò)案警示日”座談會(huì)上說(shuō)

(記者 龔金星 朱佩嫻整理) 

編輯:邢賀揚(yáng)

關(guān)鍵詞:張立勇 庭審實(shí)質(zhì)化 冤假錯(cuò)案 公正裁判 法庭

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