國際金融危機爆發(fā)8年以來，世界經(jīng)濟增長乏善可陳，全球經(jīng)濟治理舉步維艱。值此關鍵節(jié)點，G20杭州峰會勇立潮頭，沖出全球經(jīng)濟治理轉型的新態(tài)勢。

面對世界經(jīng)濟形勢持續(xù)低迷不振，全球經(jīng)濟治理需要與時俱進、因時而變。3日，習近平主席出席二十國集團工商峰會（B20）開幕式并發(fā)表主旨演講，以“小智治事，大智治制”的生動表述，呼吁G20成員聯(lián)手世界各國“共同完善全球經(jīng)濟治理”。4日，習近平主席在G20杭州峰會開幕致辭時又進一步指出，完善全球經(jīng)濟治理要“夯實機制保障”。“治制”本質上是重構、重塑，即在現(xiàn)有基礎上推動全球經(jīng)濟治理朝規(guī)范化、制度化方向發(fā)展，進一步豐富和完善全球經(jīng)濟治理機構的改革方案，將G20塑造成為下一代和21世紀的最重要全球治理協(xié)調機制。

新形勢下，全球經(jīng)濟治理的新理念、新原則應以平等為基礎，更好反映世界經(jīng)濟格局新現(xiàn)實，增加新興市場國家和發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權，確保各國在國際經(jīng)濟合作中權利平等、機會平等、規(guī)則平等。

新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起，是世界經(jīng)濟和當代國際關系中意義最為深遠的變化之一。金磚國家是新興市場國家和發(fā)展中國家的領頭羊，也是G20重要成員。4日上午，在金磚國家領導人非正式會晤上，習近平主席指出，要把金磚國家和二十國集團這兩個重要平臺建設好、維護好、發(fā)展好，推動新興市場國家和發(fā)展中國家在國際事務中發(fā)揮更大作用。

全球經(jīng)濟治理應以開放為導向，堅持理念、政策、機制開放，鼓勵各方積極參與和融入，不搞排他性安排，防止治理機制封閉化和規(guī)則碎片化；應以共享為目標，不搞一家獨大或者贏者通吃，而是尋求利益共享，實現(xiàn)共贏目標；應以合作為動力，共商規(guī)則，共建機制，共迎挑戰(zhàn)。

面對世界經(jīng)濟弱勢增長和發(fā)展演變態(tài)勢，當前全球經(jīng)濟治理的重點應包括：

共同構建公正高效的全球金融治理格局，維護世界經(jīng)濟穩(wěn)定大局。從2010年到2015年，G20峰會歷時五年落實了對國際金融機構的改革方案。未來要優(yōu)化國際金融機構治理結構，充分發(fā)揮國際貨幣基金組織（IMF）特別提款權作用。

共同構建開放透明的全球貿易和投資治理格局，鞏固多邊貿易體制。G20需要合力推動貿易自由化進程，拿出有效方案，使雙邊及地區(qū)貿易協(xié)定與多邊貿易體制保持一致。

共同構建綠色低碳的全球能源治理格局，推動綠色發(fā)展合作。3日下午，國家主席習近平同美國總統(tǒng)奧巴馬、聯(lián)合國秘書長潘基文在浙江杭州共同出席氣候變化《巴黎協(xié)定》批準文書交存儀式，兩國正式加入《巴黎協(xié)定》。

共同構建包容聯(lián)動的全球發(fā)展治理格局，以落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程為目標。杭州峰會首次將發(fā)展議題置于全球宏觀政策框架突出位置，首次圍繞落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定行動計劃。

全球經(jīng)濟治理本質上是通過國際合作管理、控制、解決全球范圍內的共同經(jīng)濟挑戰(zhàn)、危機和威脅。而G20杭州峰會的一個重要目標，就是要從長計議全球經(jīng)濟治理轉型與未來。G20杭州峰會通過的《二十國集團領導人杭州峰會公報》，進一步明確了G20合作的發(fā)展方向、目標、舉措，就推動世界經(jīng)濟增長達成“杭州共識”，對全球經(jīng)濟治理意義非凡。

（作者系中國現(xiàn)代國際關系研究院世界經(jīng)濟研究所所長）