將那些基于行政權(quán)力和利益的“自留地”拋掉，引導(dǎo)基礎(chǔ)教育回歸素質(zhì)教育的軌道，師生的注意力自然會(huì)轉(zhuǎn)移到身心成長(zhǎng)上來(lái)。

日前，網(wǎng)傳浙江2016年被北大清華錄取的349名高考考生中，僅有約10%的考生憑裸分考取，可謂寥寥。這就意味著絕大多數(shù)考生是通過(guò)自主招生、三位一體等加分項(xiàng)目被錄取的。于是，民眾對(duì)高考加分政策及其項(xiàng)目的關(guān)注度再次驟然升溫，甚至嗅到一股強(qiáng)烈的“火藥味”，認(rèn)為加分政策蛻變?yōu)橐环N損害教育公平的手段。

此事給人的第一直觀感受是民眾開(kāi)始憂慮尖子生僅憑裸分考取名校變得異常困難了。從分?jǐn)?shù)面前人人平等角度看，受高考指揮棒和應(yīng)試傾向的影響，民眾對(duì)高考裸分，有著天然的信服。一方面，高考制度本身的相對(duì)完善與公正的設(shè)計(jì)體系，給民眾留下對(duì)裸分的尊崇，以至于任何加分動(dòng)作都容易在民眾內(nèi)心產(chǎn)生質(zhì)疑。另一方面，加分政策本身在執(zhí)行過(guò)程中，不斷助推著師生和家長(zhǎng)對(duì)加分項(xiàng)目的追捧，也引發(fā)社會(huì)公眾對(duì)加分政策的“集體焦慮”。

對(duì)上述現(xiàn)象歸總分析后，筆者認(rèn)為，高考加分政策理當(dāng)體現(xiàn)“有理”又“有利”。早在2014年底，教育部、國(guó)家民委、公安部、國(guó)家體育總局、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)等部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見(jiàn)》，體現(xiàn)了國(guó)家相關(guān)部門對(duì)高考加分政策“有理”治理的信心和決心。從這一政策變化來(lái)看，高考加分有其合理性。民眾對(duì)加分的高度關(guān)注，一定程度上也反映了“分?jǐn)?shù)論”的集體意識(shí)。而作為一項(xiàng)合理選拔人才的制度，必然需要多元視角來(lái)減少加分政策的模糊空間，全面促進(jìn)素質(zhì)教育科學(xué)實(shí)施。當(dāng)然，這些科學(xué)化的運(yùn)行規(guī)則發(fā)揮了專家評(píng)價(jià)的作用，加大了信息公開(kāi)透明的程度，讓加分政策放到陽(yáng)光下，也自當(dāng)被社會(huì)公眾所認(rèn)同。

此外，高考加分也可以表現(xiàn)出非?！坝欣钡囊幻?。國(guó)家陸續(xù)推出了“農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃”“農(nóng)村學(xué)生單獨(dú)招生”“地方重點(diǎn)高校招收農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃”等，對(duì)很多貧困地區(qū)學(xué)生可以采取適當(dāng)降分或優(yōu)惠等柔性加分，這與一些世界頂尖大學(xué)公開(kāi)宣稱向女性、少數(shù)族裔和貧困家庭子女傾斜的招生政策是一致的。以“有利”為主導(dǎo)的高考加分，還利于理性看待加分政策的初衷與內(nèi)涵。畢竟人才培養(yǎng)具有一定的周期性，對(duì)于已經(jīng)實(shí)施多年的自主招生政策，顯然簡(jiǎn)單拍板決定取消與否，有因噎廢食之嫌，也不符合公共政策治理的時(shí)代精神。反倒可以通過(guò)數(shù)據(jù)追蹤方式，記錄并反映這一享受加分政策學(xué)生的成長(zhǎng)軌跡?；跀?shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)的科學(xué)論證和嚴(yán)謹(jǐn)研究，形成與政策相關(guān)的實(shí)證分析，反而可以給出一個(gè)詳實(shí)而精準(zhǔn)的政策導(dǎo)向，加分制度的推行也自然水到渠成。

當(dāng)然，通過(guò)加分政策的研究與審視，還可逐漸推行一套優(yōu)化升級(jí)版的綜合評(píng)價(jià)、多元錄取體系，打破一考定終身，發(fā)揮好這一制度體系對(duì)考生激勵(lì)和喚醒的內(nèi)生動(dòng)力作用。將那些基于行政權(quán)力和利益的“自留地”拋掉，引導(dǎo)基礎(chǔ)教育回歸素質(zhì)教育的軌道，學(xué)校的注意力自然會(huì)轉(zhuǎn)移到學(xué)生身心成長(zhǎng)上來(lái)。如此一來(lái)，有特長(zhǎng)的學(xué)生便可以脫穎而出，一些偏才怪才擁有更為適切的棲息之地，這才是跳出加分政策本身而應(yīng)尋求的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。（張立遷）