一直以來,我國(guó)致力于發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),而伴隨著人民幣國(guó)際化,我國(guó)對(duì)外投資取得了較快的增速。對(duì)此,全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員、中國(guó)東方資產(chǎn)管理公司原總裁梅興保表示,在這種背景下,我們更應(yīng)當(dāng)關(guān)注對(duì)外投資和在境外的貸款風(fēng)險(xiǎn)向國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移,“比如現(xiàn)在有一種很普遍的做法是‘內(nèi)保外貸’。從概念上說,‘內(nèi)保外貸’指的是境內(nèi)銀行為境內(nèi)企業(yè)在境外注冊(cè)的附屬企業(yè)或參股投資企業(yè)提供擔(dān)保,由境外銀行給境外投資企業(yè)發(fā)放相應(yīng)貸款。值得注意的是,當(dāng)前我國(guó)外匯管理局對(duì)‘內(nèi)保外貸’是采取登記制度的,也就是說,國(guó)內(nèi)擔(dān)保方所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)或者是‘或有風(fēng)險(xiǎn)’,并沒有被納入國(guó)內(nèi)監(jiān)管的范圍之內(nèi)。”

梅興保進(jìn)一步提出,由于當(dāng)前“內(nèi)保外貸”的情況較多,因此建議,在對(duì)外投資增長(zhǎng)很大的情況下,不僅要將“內(nèi)保外貸”納入風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重的計(jì)量和監(jiān)管,還要關(guān)注這些國(guó)家的國(guó)別風(fēng)險(xiǎn),“因?yàn)榧词刮覀冇?jì)量風(fēng)險(xiǎn),其實(shí)也只是關(guān)注其經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),就是項(xiàng)目的償還性,但是按照銀監(jiān)會(huì)國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)的判斷,往往風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)重會(huì)加大。此前我在一家銀行搞過調(diào)研,如果將國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)考慮進(jìn)去,則當(dāng)前的不良貸款率還將提升,因此對(duì)于境外投資貸款風(fēng)險(xiǎn),我們也要充分地做好防范預(yù)案”。

在不良貸款方面,梅興保認(rèn)為,不要認(rèn)為銀行不良貸款率較高就一定會(huì)在當(dāng)期發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn),但同時(shí)也要重點(diǎn)關(guān)注新業(yè)態(tài)、新增長(zhǎng)點(diǎn)中所暴露出來的漏洞,比如互聯(lián)網(wǎng)金融以及發(fā)債規(guī)模的增長(zhǎng)等?！安贿^,也要提升對(duì)不良貸款的容忍度,比如我們要包容科技型創(chuàng)新企業(yè),而在這些科技型創(chuàng)新企業(yè)中,十個(gè)企業(yè)里能夠有一兩個(gè)成功案例就很不錯(cuò)了,從金融的角度講,我們一直說要支持這些企業(yè),但一旦出現(xiàn)問題,發(fā)放貸款的相關(guān)方將被終身追責(zé),這種處理方式還有待商榷?！泵放d保這樣說。