昨日，在人社部三季度例行發(fā)布會上，發(fā)言人李忠透露，人社部會同財政部、社?；鹄硎聲黄鹬贫ǖ奈型顿Y合同目前已印發(fā)，下一步將在年內(nèi)啟動基本養(yǎng)老保險基金投資。此外，李忠還回應六省份醫(yī)保收不抵支問題，稱此說法系誤讀，醫(yī)?；鹂梢猿惺軋箐N比例提高造成的壓力。據(jù)李忠通報，今年截至9月，僅9省份上調(diào)最低工資標準，這與去年同期的24地區(qū)上漲大幅減少，而上漲比例也少于過去5年的平均水平。

1  養(yǎng)老金入市

養(yǎng)老金入市選出首批管理機構

昨日，李忠再次介紹了養(yǎng)老金投資的進展情況。他表示，人社部貫徹《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》，已會同有關部門成立了工作小組，制定了相關方案。人社部會同財政部、社?；鹄硎聲黄鹬贫ǖ奈型顿Y合同目前已經(jīng)印發(fā)。

“這是我們做好基金投資管理工作的一個重要文件?！崩钪艺f，人社部正加快制定一些配套政策，比如抓緊研究制定托管機構、投資管理機構評審辦法等相關的配套文件。同時指導地方根據(jù)自己的實際做好資金測算，確定投資額度。研究制定基金資產(chǎn)配置、設計投資產(chǎn)品、管理投資風險相關預案。

“目前，部分省份已經(jīng)制定了具體方案，形成了委托投資的計劃。下一步將在年內(nèi)組織第一批委托省份與社?；鹄硎聲炗喓贤Ｍ瑫r也會由社保基金理事會牽頭組織評審委員會，優(yōu)選出第一批養(yǎng)老基金管理機構，正式啟動投資運營工作?！崩钪冶硎?，會在確保安全的前提下，讓老百姓的養(yǎng)命錢真正得到保值增值。

2015年8月23日，《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》出臺，該辦法明確規(guī)定，養(yǎng)老金可以投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品；比例合計不得高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的30%。

2  最低工資

僅9省份上調(diào)最低工資標準

根據(jù)人社部通報，截至9月底，全國共有遼寧、江蘇、重慶、上海等9個省份調(diào)整了最低工資標準，平均增幅10.7%。新京報記者梳理發(fā)現(xiàn)，與去年同期的24個地區(qū)上調(diào)最低工資相比，今年上調(diào)最低工資的地區(qū)明顯減少，且10.7%的漲幅也遠低于過去5年13.1%的平均漲幅。

今年已先后調(diào)整并實施上調(diào)后最低工資標準的地區(qū)包括遼寧、江蘇、重慶、上海、海南、山東、河北、天津、北京。調(diào)整后，全國月最低工資標準最高的是上海的2190元，小時最低工資標準最高的是北京的21元。

對比2015年9月底的數(shù)據(jù)，當時全國24個地區(qū)上調(diào)了最低工資標準。同時，2011年-2015年，全國分別有25個、25個、27個、19個、27個地區(qū)調(diào)整最低工資標準，過去5年最低工資標準的平均漲幅達到13.1%。

可以看出，2016年各地最低工資標準，無論是上調(diào)的地區(qū)數(shù)，還是調(diào)整的幅度都遠低于過去的水平。

人社部一位知情人士透露，放緩最低工資標準的調(diào)整面和調(diào)幅，主要因素是針對當前經(jīng)濟下行壓力大、企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難的情況。未來，最低工資的調(diào)整地區(qū)不會像過去那么多，調(diào)整幅度也會保持與經(jīng)濟發(fā)展相適應的水平。

3  醫(yī)?；?/strong>

6地醫(yī)?；鹗詹坏种檎`讀

對于近日有媒體報道，北京、天津、湖北、貴州、重慶和新疆生產(chǎn)建設兵團六個地方醫(yī)保基金收不抵支、壓力增加一事。李忠表示，這個說法是對醫(yī)保基金的誤讀。

他解釋，我國醫(yī)保實行現(xiàn)收現(xiàn)付制度，基金管理原則是以收定支、收支平衡、略有結余。對于“略有結余”的結余額，李忠說，針對當時部分地區(qū)結余有的偏多、有的不足的情況，會與有關部門在深入研究、論證的基礎上提出一個基金適當結余的指導性標準，就是說，把統(tǒng)籌基金結余的多少來作為判斷醫(yī)療保險運行狀況的核心指標。

《關于進一步加強基本醫(yī)療保險基金管理的指導意見》提到，統(tǒng)籌基金的結余標準一般是要控制在6到9個月的支付水平?！叭绻@個支付水平高于15個月，我們就認為它是結余過多的狀態(tài)，如果低于3個月就認為是結余不足的狀態(tài)?！崩钪艺f。

李忠介紹，根據(jù)計算標準和6地核實，只有天津目前不在6到9個月的標準，其他北京、湖北、貴州、重慶和新疆生產(chǎn)建設兵團，這五個地方按照關于統(tǒng)籌基金可支付月數(shù)的計算方法目前都在基金6-9個月的合理支付范圍內(nèi)。

據(jù)人社部數(shù)據(jù)顯示，1月至9月，醫(yī)?；鹗杖胧?266億，支出是7341億，其中這里面職工醫(yī)?；鸬氖杖胧?257億，支出是5846億。居民醫(yī)?；鹗杖胧?009億元，同比增長22.8%，基金支出是1495億元，同比增長了22.6%。

“通過醫(yī)?；鹂偟臓顩r可以看出，當前醫(yī)?；鹂傮w運行平穩(wěn)，參保人員的基本醫(yī)療待遇保障是沒有問題的?！崩钪冶硎尽?/p>

4  公務員考試

211萬人報名國考 招考突出德才兼?zhèn)?/b>

李忠介紹2017年國考報名情況。初步統(tǒng)計，網(wǎng)上報名的人數(shù)是211.5萬人，比去年略多一些。目前通過資格審查的人數(shù)是136萬人。在這些報名過審的人里，有9837人通過報名審核，報考民盟中央辦公廳“接待處主任科員及以下”一職。該職也成為此次國考的最熱職位。且熱門程度遠遠超出往年。

2014年國考報名最熱崗位的競爭比接近“七千選一”，職位來自國家民委；2015年國考，報名最熱職位的競爭比為2625:1，來自中央國家機關政府采購中心；2016年國考招錄，最熱職位是人社部下屬中國就業(yè)培訓技術指導中心的“技能競賽處（全國技能人才評選表彰辦公室）”，競爭比達到2847：1。

李忠解釋稱，和每年都一樣，有些職位總是報名人數(shù)相對集中一些，還有一些職位相對較少甚至有的職位現(xiàn)在還沒有人報考，出現(xiàn)這種情況也是很正常的?！坝行┞毼恢詧竺藬?shù)比較集中，主要是因為這些職位的學歷、專業(yè)或者工作經(jīng)歷等方面的要求相對比較寬泛，考生選擇的余地比較大?！崩钪艺f。

記者了解到，民盟中央辦公廳這一職位，也符合李忠所說的“要求相對比較寬泛”的職位特點。該職位對于專業(yè)、政治面貌都沒有限制，學歷要求只有本科及以上，且面試階段不組織專業(yè)能力測試，只限定了2年的基層工作年限。

此外，李忠還介紹，今年更加突出用好干部的標準來選人。這次招考更加突出德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉藴?，應該說考試的分數(shù)是一個基礎，但是不僅僅以考試分數(shù)來決定是否用人，更重要的是要把考試和考查結合起來，通過考查來全面了解報考人員的政治品德等相關情況，同時對他們的檔案進行專門核查，特別是檔案里面的學歷、專業(yè)、工作經(jīng)歷等方面進行重點審核。

數(shù)說

●就業(yè)

今年1月至9月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1067萬人，提前完成了全年1000萬人的目標任務。三季度末，全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.04%，低于4.5%的年度調(diào)控目標。城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)426萬人。就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)125萬人，完成全年120萬人的目標任務。

●五險

截至今年9月底，全國基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保人數(shù)分別為8.71億人、6.98億人、1.78億人、2.16億人、1.82億人，分別比上年底增加1225萬人、3247萬人、506萬人、187萬人、397萬人。

今年1月至9月，五項社會保險基金總收入為3.65萬億元，同比增長10.1%；總支出為3.17萬億元，同比增長12.5%。

（記者吳為）