企業(yè)家感慨：地方政府沒信譽(yù)

外來企業(yè)投資東北，處處遇阻并非個案。

浙江企業(yè)家張立平告訴“北京時間”，自己上世紀(jì)90年代初曾任職浙江紹興外經(jīng)貿(mào)委，曾帶領(lǐng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)前往新加坡、越南等國家承包工程，由此也結(jié)交了大批優(yōu)秀企業(yè)家。

他還是沈陽紹興商會的會長，曾牽線搭橋一些南方朋友前往東北考察。然而，了解當(dāng)?shù)卣L(fēng)民風(fēng)后，考察者得出這樣結(jié)論：浮夸宣傳、膽子太大、法制觀念淡薄。東北成了考察者的反面典型教材。

張立平說，自己至今對投資東北的第一個項(xiàng)目記憶猶新。

2007年3月28日，在杭州招商會上，浙江臥龍集團(tuán)與沈陽沈北新區(qū)簽約投資一地產(chǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目土地面積200畝，雙方約定企業(yè)15日內(nèi)付定金2000萬元，沈北新區(qū)政府負(fù)責(zé)土地6月份完成動遷。

張立平時任臥龍集團(tuán)投資部總經(jīng)理，企業(yè)籌備入場前，張立平一行4人代表臥龍集團(tuán)前往東北考察，

發(fā)現(xiàn)這塊地一點(diǎn)動靜都沒有，村民還在照常居住、種地。

“當(dāng)時給我的第一印象是，政府沒有信譽(yù)”，張立平提出撤回投資，但遭到老板反對。

集團(tuán)認(rèn)為，沈北新區(qū)將成為繼深圳特區(qū)、浦東新區(qū)、濱海新區(qū)后的第四個新區(qū)，投資前景廣闊。

張立平很快發(fā)現(xiàn)，集團(tuán)在沈陽投資的多個項(xiàng)目，每個項(xiàng)目合同都是兩個版本，一個“對上版本”，投資額度高，一個版本系實(shí)際投資額度，并約定返還額度。

“政府違返土地法出讓毛地，從這不難看出，政府財政沒有底子，拿不出動遷的錢，只能先出讓毛地。政府拿開發(fā)商出讓毛地的資金完成動遷，那么，合同約定返還投資商的錢又成窟窿?！?/p>

張立平說，2009年至今，沈陽沈北新區(qū)累計(jì)欠下集團(tuán)1410萬元土地返還金，直到2014年才返還了700萬元，仍有710萬元待還。

有時，張立平和熟知的沈陽官員開玩笑，“你看合同都是你們寫的白紙黑字，你們違約了，我是可以告你們的。”

而當(dāng)?shù)毓賳T回應(yīng)，去告吧，告也告不贏。

張立平說，“在南方，政府不誠信面臨吃行政官司，這是很嚴(yán)重的事情?！?/p>

2012，張立平投資遼寧本溪125畝土地項(xiàng)目，4年時間，政府未完成動遷，原因是一個廠子搬不動。

最近，張立平找到本溪政府部門理論此事，對方表態(tài)說要收回土地。

土地收回應(yīng)具備兩個條件之一，一是國家建設(shè)需要，二是征用后兩年未建設(shè)。

張立平認(rèn)為，沒有建設(shè)的責(zé)任是政府承諾的動遷沒有完成，微觀地說嚴(yán)重影響了短線投資的回報黃金期。

張立平氣憤地說：“我算是看透了，政府要的是面子和政績，而我們投資者要的是效率和效益?！?/p>