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東北經(jīng)濟(jì)低迷背后:部分外來(lái)企業(yè)淪為“唐僧肉”

2016年11月08日 14:03 | 來(lái)源: 北京時(shí)間
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政清是振興之道

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2016年上半年,全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市GDP增速,遼寧省以-1.0%墊底。

張立平看來(lái),這并非是一件壞事,只有徹底擠干水分,才能更好地發(fā)展環(huán)境,振興東北經(jīng)濟(jì)。

東北經(jīng)濟(jì)唱衰,病根在哪里?

“有一次,我去吉林市政府辦事,一名市領(lǐng)導(dǎo)在樓道里大聲批評(píng)一些局長(zhǎng),能干就干,不能干就拉倒吧?!睆埩⑵秸f(shuō),其實(shí),高層領(lǐng)導(dǎo)已深知經(jīng)濟(jì)落后的根本,但面臨一些干部指揮不動(dòng)的問(wèn)題。

他表示,一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是,東北受多年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代影響,有些問(wèn)題積重難返。

“北京時(shí)間”查詢發(fā)現(xiàn),今年9至10月份,沈陽(yáng)市委常委,半數(shù)發(fā)生人事變動(dòng)。

熟知當(dāng)?shù)卣榈膹埩⑵秸f(shuō),這是一個(gè)好的信號(hào),干部大換血更有利于調(diào)動(dòng)干部的積極性。

回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)10年,張立平走遍東三省每一個(gè)經(jīng)濟(jì)圈,他說(shuō),有幾次去吉林和沈陽(yáng)政府大樓辦事,原本約好的領(lǐng)導(dǎo),卻被武警擋在門外,幾經(jīng)聯(lián)系才得以進(jìn)門。

而7年前,因涉及一起項(xiàng)目投資,張立平到浙江寧波政府洽談,直接將車開到市政府樓下,直到出6樓電梯口才看到樓層一名保安,說(shuō)明來(lái)意,被直接引領(lǐng)到副市長(zhǎng)辦公室。

張立平說(shuō),振興東北,思想要先行。

黑龍江省總工會(huì)省管企業(yè)辦公室副主任康福軍告訴“北京時(shí)間”,“腦子進(jìn)水了才來(lái)東北投資”,這是對(duì)東北投資環(huán)境的真實(shí)寫照。公權(quán)力本應(yīng)公用的地方,反而到處設(shè)卡尋租,這樣的政商關(guān)系、文化,怎能留住人?

康福軍說(shuō),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì),法制經(jīng)濟(jì)的核心是公平競(jìng)爭(zhēng),沒(méi)有一個(gè)公平的環(huán)境,何來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?

吉林省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)孫志明曾在接受媒體采訪時(shí)表示,10年間,東北共流出200萬(wàn)人口,平均每年在20萬(wàn)人左右。

國(guó)家行政學(xué)院行政學(xué)專家竹立家表示,惡劣的投資環(huán)境,并非一年、兩年形成。比如,遼寧賄選案,涉案人員級(jí)別相當(dāng)高,這說(shuō)明當(dāng)?shù)攸h風(fēng)政風(fēng)非常差,由此可見,當(dāng)?shù)厣鐣?huì)風(fēng)氣、投資環(huán)境也相當(dāng)惡劣。

竹立家認(rèn)為,振興東北經(jīng)濟(jì)首先要從黨風(fēng)政風(fēng)抓起,營(yíng)造良好的政治生態(tài)。其次,提高干部執(zhí)政能力水平,更好服務(wù)于發(fā)展。風(fēng)成于上,俗形于下。不徹底改變惡化的社會(huì)生態(tài),必將拖累經(jīng)濟(jì)發(fā)展后腿。

“北京時(shí)間”發(fā)現(xiàn),來(lái)自中央、地方的重視,正在悄然改變著東北從商環(huán)境。

根據(jù)“黑龍江省政府企業(yè)投訴中心”官方公眾號(hào)數(shù)據(jù),2016年5月9日至10月20日,黑龍江通報(bào)5期影響全省發(fā)展環(huán)境案件,59人被追責(zé)處分,其中,哈爾濱依蘭縣縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)也在其列。

黑龍江一位不愿具名的企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,政府干部不作為、亂作為,嚴(yán)重影響發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題已引起高層重視。

2016年7月14日,黑龍江省召開發(fā)展環(huán)境整治推進(jìn)工作會(huì)議,省委、省政府聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見》,要求各地各部門負(fù)責(zé)人為“發(fā)展環(huán)境整治工作”第一責(zé)任人。

“北京時(shí)間”從黑龍江政府省直單位獲悉,2016年9月9日,省政府辦公廳對(duì)陸昊省長(zhǎng)批轉(zhuǎn)的網(wǎng)上《你一定是腦子進(jìn)了水才會(huì)選擇來(lái)東北開公司》、《體制問(wèn)題不解決,東北振興是紙上談兵》兩篇文章,專件下發(fā)各市、縣、省政府直屬單位,要求認(rèn)真閱研。

2016年10月18日,國(guó)務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地推進(jìn)會(huì)議上,李克強(qiáng)總理語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō):“網(wǎng)上有一種說(shuō)法叫‘投資不過(guò)山海關(guān)’,東北可千萬(wàn)不能讓這種說(shuō)法變成現(xiàn)實(shí)??!”

會(huì)上,李克強(qiáng)總理還加重語(yǔ)氣強(qiáng)調(diào),“東北必須痛下決心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,真正激發(fā)社會(huì)潛能,釋放東北發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。”

高層的表態(tài),當(dāng)?shù)貫榇俗龀龅呐?,讓袁春艷和張立平們看到了希望。

2011年至今,袁春艷在黑龍江投資已過(guò)去5年。這期間,她一直過(guò)著上海-哈爾濱-東京城的三地生活。

未來(lái),她不清楚,自己還要為訴求奔波多少趟。

不過(guò),眼看自己的第一項(xiàng)訴求已經(jīng)達(dá)成,袁春艷還是蠻欣慰。

她告訴“北京時(shí)間”,“最難的已經(jīng)扛過(guò)去了?!?/p>

編輯:梁霄

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