中央出臺(tái)的《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見(jiàn)》，聚焦選人用人上的頑疾，彰顯了黨中央刷新吏治的堅(jiān)決態(tài)度和果斷措施。防止干部“帶病”而上，要從大處著眼、小處著力，細(xì)化完善配套措施和辦法，織密防止干部“帶病提拔”的制度之網(wǎng)。

突出配套的系統(tǒng)性。堅(jiān)持從多個(gè)維度、不同層面制定形成全方位、全覆蓋的配套辦法，進(jìn)一步扎緊織密制度的籠子，讓帶病提拔“無(wú)縫可鉆”。要注重嚴(yán)密對(duì)接。準(zhǔn)確把握意見(jiàn)精神，將其全面貫徹到選拔任用過(guò)程中。深入研究、對(duì)照細(xì)化“六個(gè)方面”內(nèi)容，形成相互銜接、完整閉合的配套制度體系，堅(jiān)決防止隨意取舍、變形走樣。比如，緊扣“嚴(yán)肅處理打擊報(bào)復(fù)、誣告陷害行為”，應(yīng)配套制定《嚴(yán)肅查處誣告陷害行為辦法》；結(jié)合“嚴(yán)格責(zé)任追究”，可研究制定《干部選拔任用責(zé)任追究辦法》。要注重梳理完善。注重從反復(fù)發(fā)生的現(xiàn)象中抓住本質(zhì)，聚焦干部“病癥”發(fā)生的隱患空間和留存的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)現(xiàn)有制度規(guī)定進(jìn)行一次全面“體檢”，對(duì)符合精神要求的繼續(xù)堅(jiān)持并加以完善，對(duì)不相符合的立即廢止。要注重實(shí)踐探索。對(duì)意見(jiàn)已提出方向但未作明確規(guī)定的，要在實(shí)踐中勇于探索，取得成熟經(jīng)驗(yàn)后再上升到制度層面加以固化。比如，在深化干部日常了解方面，可推行領(lǐng)導(dǎo)干部工作紀(jì)實(shí)管理制度，深入了解干部的工作圈、生活圈、社交圈，把日常了解視野放得更寬、視線拉得更長(zhǎng)、情況摸得更準(zhǔn)。

突出內(nèi)容的操作性。制度在于務(wù)實(shí)管用，突出針對(duì)性和指導(dǎo)性。在制定配套辦法時(shí)，要善于從問(wèn)題形成的軌跡中找準(zhǔn)癥結(jié)所在，對(duì)癥精準(zhǔn)下藥，防止“牛欄關(guān)貓”現(xiàn)象產(chǎn)生。要體現(xiàn)剛性要求。秉剛而目自張。必須避免模糊表述、邊界不清等問(wèn)題，切實(shí)將原則性、規(guī)范性、倡導(dǎo)性要求，轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的具體措施，為更多“定性”的內(nèi)容“定量”。比如，針對(duì)“帶病干部”身上存在的病癥具有復(fù)雜性、隱蔽性等特點(diǎn)，可量化識(shí)別“指標(biāo)”。工作中，明確領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的具體情形和不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的表現(xiàn)，及時(shí)識(shí)別健康狀況，“望色而知病”。要明晰操作細(xì)則。不僅要說(shuō)清是什么、為什么，而且要定明怎么辦、何時(shí)辦等，每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟都具有可操作性。比如，在問(wèn)責(zé)追責(zé)環(huán)節(jié)上，“嚴(yán)肅處理”究竟給予何種處分以及由哪級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)施等應(yīng)予以明確，讓流程更加清晰更加規(guī)范。再如，應(yīng)該結(jié)合本地實(shí)際，及時(shí)出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法》，明確績(jī)效考核、民主測(cè)評(píng)等具體辦法和操作程序。

突出落實(shí)的嚴(yán)肅性。令在必信，法在必行；有法不行，與無(wú)法同。制度的生命力在于執(zhí)行，沒(méi)有不棄微末的零容忍態(tài)度和雷霆萬(wàn)鈞的剛性執(zhí)紀(jì)，就不能樹(shù)立制度權(quán)威、彰顯制度力量。要力戒“好人主義”。當(dāng)前，少數(shù)干部信奉“多栽花、少栽刺”的庸俗處世哲學(xué)，導(dǎo)致制度執(zhí)行失之于寬、失之于軟。必須做到敢抓敢管、動(dòng)真碰硬，堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外，不留“暗門”、不開(kāi)“天窗”。要嚴(yán)防“消極懈怠”。《意見(jiàn)》出臺(tái)后，個(gè)別干部認(rèn)為監(jiān)督管理嚴(yán)“過(guò)頭”，陷入“為官不為”的泥潭；有的認(rèn)為用不準(zhǔn)干部就會(huì)擔(dān)責(zé)，出現(xiàn)“因噎廢食”的束縛。必須強(qiáng)化制度的學(xué)習(xí)宣傳，及時(shí)把政策向干部講清楚，使大家在思想上重視起來(lái)、警醒起來(lái)。要杜絕“高舉輕放”。貫徹執(zhí)行意見(jiàn)絕不能高高舉起、輕輕放下，雷聲大雨點(diǎn)小。必須厘清主體責(zé)任、直接責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任等，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、把關(guān)不嚴(yán)、考察不實(shí)等情況從嚴(yán)問(wèn)責(zé)追責(zé)、嚴(yán)懲不貸，形成把責(zé)任挺在前面、以責(zé)任追究壓陣的倒查機(jī)制，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。（作者系四川省達(dá)州市委常委、組織部長(zhǎng)）