□從2019年開始，學(xué)前教育資源需求開始大幅度增長，2021年成為未來我國學(xué)前教育辦學(xué)壓力最大的一年

□從長期來看，“全面二孩”政策的作用依然無法扭轉(zhuǎn)學(xué)前教育適齡幼兒減少的趨勢

□學(xué)前師資目前存在巨大缺口，而且教師不足問題相比學(xué)前教育園舍不夠和經(jīng)費不夠等問題更加突出

□2021年~2035年間，“全面二孩”政策作用效果開始減弱，學(xué)前教育側(cè)重點應(yīng)轉(zhuǎn)向提高辦學(xué)質(zhì)量

今年1月1日起，“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策”(簡稱“全面二孩”政策)正式實施。然而，在寄望“全面二孩”政策緩解我國低生育率、少子化和老齡化問題的同時，我們不得不重視“全面二孩”政策引起的人口變動對我國教育領(lǐng)域產(chǎn)生的基礎(chǔ)性和全局性影響。因此，“全面二孩”政策實施以后，亟須對教育領(lǐng)域受到的影響進(jìn)行研究，對教育領(lǐng)域各學(xué)段在校學(xué)生規(guī)模的變動情況進(jìn)行預(yù)測和分析，提前做好教育資源規(guī)劃，積極應(yīng)對“全面二孩”政策帶來的影響。

其中，學(xué)前教育作為教育領(lǐng)域的起跑階段，能否保障“全面二孩”政策增加的學(xué)齡兒童共同起跑？在“全面二孩”政策作用下，學(xué)前教育現(xiàn)有校舍、教師、經(jīng)費等資源是否足夠承載學(xué)齡兒童入學(xué)的壓力？如果不能厘清“全面二孩”政策帶來的以上問題，對學(xué)前教育規(guī)劃和教育資源合理配置是巨大的阻礙。所以，教育學(xué)界和決策部門都在致力于盡快解決這些問題。

對此，我們在國家社科基金重點項目“城鄉(xiāng)一體化教育體制的社會支持系統(tǒng)研究”的資助下，試圖基于人口預(yù)測的方法對“全面二孩”政策下學(xué)前教育的園舍規(guī)模、教師規(guī)模和經(jīng)費負(fù)擔(dān)進(jìn)行預(yù)測，并對比我國學(xué)前教育現(xiàn)有的辦學(xué)資源，分析其中存在的教育資源供需矛盾，進(jìn)而提出學(xué)前教育應(yīng)對“全面二孩”政策的針對性措施，以期為學(xué)前教育資源規(guī)劃提供一定參考。