今天是“世界人權(quán)日”,68年前的今天,聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過了《世界人權(quán)宣言》,莊嚴(yán)宣告了所有人都應(yīng)平等享有的基本權(quán)利和自由。該宣言獲得了世界絕大多數(shù)國(guó)家和人民的廣泛擁護(hù)和支持,因而被稱為自第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)最為成功的國(guó)際文件之一。

《世界人權(quán)宣言》之所以能夠獲得普遍接受,除了第二次世界大戰(zhàn)使各國(guó)人民的人權(quán)面臨共同威脅這一客觀背景之外,一個(gè)很重要的主觀原因是宣言的起草和制定過程吸收了來(lái)自不同文化的主張和聲音。中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表張彭春先生擔(dān)任了聯(lián)合國(guó)人權(quán)委員會(huì)的副主席,將中華文化對(duì)于人權(quán)的理解融入到宣言的文本之中,這是中華文明對(duì)世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展做出的重要貢獻(xiàn)。

回首《世界人權(quán)宣言》發(fā)布后的68年歷程,中華文明對(duì)世界人權(quán)事業(yè)的貢獻(xiàn)仍在繼續(xù)。為了保障中國(guó)人民的各項(xiàng)人權(quán),中國(guó)政府和中國(guó)人民艱苦努力、反復(fù)探索,經(jīng)歷了挫折并吸取了教訓(xùn),找到了一條適合中國(guó)國(guó)情的人權(quán)發(fā)展道路,并提出了一系列推進(jìn)人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展的重要原則。中國(guó)提出要將人權(quán)的普遍性原則與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合,走適合自身國(guó)情的人權(quán)發(fā)展道路。中國(guó)將生存權(quán)和發(fā)展權(quán)作為首要的基本人權(quán),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,為提升各項(xiàng)人權(quán)的保障水平打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。中國(guó)連續(xù)制定了三期國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃,確定了推進(jìn)中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的五大原則,即依法推進(jìn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、務(wù)實(shí)推進(jìn)、平等推進(jìn)和合力推進(jìn),使各項(xiàng)人權(quán)的保障水平穩(wěn)步全面提升。中國(guó)提出科學(xué)發(fā)展觀,為聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)的達(dá)成做出了杰出的貢獻(xiàn)。中共十八大以來(lái),中國(guó)又提出了五大發(fā)展理念,通過創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享的發(fā)展,使發(fā)展可持續(xù),使發(fā)展成果公平分享,并通過一帶一路建設(shè)促進(jìn)各國(guó)共享發(fā)展權(quán)的實(shí)現(xiàn)。

值得指出的是,中國(guó)對(duì)世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展做出的這些貢獻(xiàn)不能僅僅停留在政策和實(shí)踐層次,還應(yīng)當(dāng)上升到理論層面,需要將中國(guó)的人權(quán)主張和人權(quán)實(shí)踐中具有普遍意義的內(nèi)容提煉為人權(quán)的理論原則。

從人權(quán)體系結(jié)構(gòu)的角度來(lái)解讀中國(guó)人權(quán)發(fā)展的實(shí)踐,可以發(fā)現(xiàn)中國(guó)在處理各項(xiàng)人權(quán)之間的關(guān)系時(shí),超越了西方以個(gè)人自由權(quán)為核心的自由主義傳統(tǒng),將發(fā)展權(quán)置于人權(quán)體系的核心地位,形成了發(fā)展主義的人權(quán)觀。根據(jù)這種新的人權(quán)觀,人的本質(zhì)和尊嚴(yán)不再被視為單純的自由,而是人的自由發(fā)展;人權(quán)保障的核心維度不再只是個(gè)人自由權(quán)利的保障,而是個(gè)人和集體的發(fā)展權(quán)保障;人權(quán)保障的核心義務(wù)不再只是尊重和保護(hù),而且還要采取積極措施提供實(shí)現(xiàn)條件;處理人權(quán)間沖突的核心原則不再是以個(gè)人自由權(quán)的保障為依據(jù),而是以發(fā)展權(quán)的保障為基本原則;評(píng)價(jià)各國(guó)人權(quán)狀況的核心標(biāo)準(zhǔn)不再只是個(gè)人自由權(quán)利的保障水平,而要看發(fā)展權(quán)的實(shí)現(xiàn)水平。這種發(fā)展主義人權(quán)觀并不是對(duì)傳統(tǒng)自由主義人權(quán)觀的簡(jiǎn)單推翻,而是對(duì)自由主義人權(quán)觀的揚(yáng)棄和發(fā)展。它將自由主義人權(quán)觀所珍視的各項(xiàng)個(gè)人自由權(quán)利包括在自身體系之中,并將人的全面發(fā)展作為保障自由權(quán)利的主導(dǎo)方向。盡管上述這種發(fā)展主義人權(quán)觀還在形成、發(fā)展和完善的過程中,但可以看到它正在對(duì)世界其他國(guó)家的人權(quán)發(fā)展產(chǎn)生日益重要和深遠(yuǎn)的影響,它將是中華文明對(duì)世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展的重要理論貢獻(xiàn)。(作者為南開大學(xué)人權(quán)研究中心副主任,南開大學(xué)周恩來(lái)政府管理學(xué)院副院長(zhǎng),教授,博士生導(dǎo)師)