以“零容忍”的態(tài)度端正黨代會的會風(fēng)、嚴(yán)肅黨代會的會紀(jì),就是要把各項政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落到會議的每一項實處,內(nèi)外兼修,不可偏廢

近期,在不少地方舉行的黨代會上,會風(fēng)會紀(jì)督查員(或監(jiān)督組等)成為會議新“標(biāo)配”。在湖北黃岡市第五次黨代會期間,為了嚴(yán)明換屆紀(jì)律、嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì),除了向參會黨代表推送短信提醒會議紀(jì)律外,由黃岡市紀(jì)委選派的會風(fēng)會紀(jì)督查員也在黨代表們報到的第一天,組織開展督查活動。會議期間,13名會風(fēng)會紀(jì)督查員與黨代表同吃同住同參會,實現(xiàn)全覆蓋監(jiān)督、全過程紀(jì)實,成效明顯。

《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》明確指出,要堅持黨的代表大會制度。黨內(nèi)民主是黨的生命,是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎(chǔ)。而黨的代表大會,是實現(xiàn)黨內(nèi)民主的重要方式和基本制度。從這個意義上講,黨的代表大會既是重要的黨內(nèi)政治生活,也是其他黨內(nèi)政治生活順利開展的重要保障。嚴(yán)明黨代會的會風(fēng)會紀(jì),也就成為開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活的題中應(yīng)有之義,是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律的必然要求,是落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的必然之舉。

黨的十八大后,中央政治局會議一致通過了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,明確要求“精簡會議活動,切實改進(jìn)會風(fēng),提高會議實效,開短會、講短話,力戒空話、套話?！币源藶槠瘘c,端正會風(fēng)、嚴(yán)肅會紀(jì),讓黨內(nèi)和國家各項工作不斷展現(xiàn)新氣象。除了黨代會,在全國及地方兩會等重要會議上,嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì)也已成為共識。如2015年全國兩會期間,全國政協(xié)就首次成立了會風(fēng)會紀(jì)督查組,在政協(xié)委員的各個駐地設(shè)立“會風(fēng)會紀(jì)意見箱”,進(jìn)行實地督查,確保會議風(fēng)清氣正。

會風(fēng)就是作風(fēng),作風(fēng)連著民心。無論是黨代會,還是兩會,抑或是其他各種會議,會風(fēng)不正、會紀(jì)不嚴(yán),就會出大問題,甚至?xí)绊扅h的事業(yè)和國家政治的正常運轉(zhuǎn),給國計民生帶來惡劣影響。在這方面,我們是有深刻教訓(xùn)的。湖南衡陽破壞選舉案、遼寧拉票賄選案等案件,都是會風(fēng)不正、會紀(jì)不嚴(yán)帶來的惡果,給黨和國家的事業(yè)造成巨大破壞。

正因如此,中央多次強調(diào)會風(fēng)會紀(jì)的重要性。今年3月,習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大四次會議湖南代表團(tuán)審議時曾指出:今明兩年,全國省市縣鄉(xiāng)要陸續(xù)換屆,要深刻吸取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn),以“零容忍”的政治態(tài)度、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ǘǔ绦?、科學(xué)有效的工作機制、嚴(yán)肅認(rèn)真的紀(jì)律要求,堅決杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生。為加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督,中央有關(guān)部門年初還專門出臺了《關(guān)于加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》,提出“九個嚴(yán)禁、九個一律”的規(guī)定,正是為了營造更加清朗的會議環(huán)境。

“欲知平直,則必準(zhǔn)繩;欲知方圓,則必規(guī)矩?！币浴傲闳萑獭钡膽B(tài)度端正黨代會的會風(fēng)、嚴(yán)肅黨代會的會紀(jì),就是要把各項政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落到會議的每一項實處,內(nèi)外兼修,不可偏廢。就練好“內(nèi)功”而言,要加強對參會人員的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等內(nèi)容的宣教力度,強化參會人員的擔(dān)當(dāng)精神,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,使其入腦入心,并在會議中得以堅決貫徹執(zhí)行。黃岡市推送短信提醒會議紀(jì)律,不失為一種幫參會人員練好“內(nèi)功”的有益嘗試。

信任不能代替監(jiān)督。對參會人員來說,把各項紀(jì)律和規(guī)矩作為自己的剛性約束,是必修的“內(nèi)功”。但“內(nèi)功”修煉得再好,也不能代替監(jiān)督的力量。要嚴(yán)格按照中央各項精神,以黨章為根本遵循,深入貫徹落實《準(zhǔn)則》《條例》等黨內(nèi)法規(guī)要求,創(chuàng)新監(jiān)督形式,保證監(jiān)督效果。黃岡市選派13名會風(fēng)會紀(jì)督查員,與黨代表同吃同住同參會,還通過設(shè)立舉報箱、公布舉報電話等多種方式受理黨員群眾的舉報,堅持了黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合,就是一種勁吹監(jiān)督之風(fēng)的好手段。

打鐵還需自身硬。為了防止督查出現(xiàn)走過場的“形式主義”,黃岡市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室還派出工作組,對督查員履職履責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,為會風(fēng)會紀(jì)上了“雙保險”。這種“再督查”,能夠強化督查員的履職意識和擔(dān)當(dāng)精神,是一種值得推廣的做法。

端正會風(fēng)、嚴(yán)肅會紀(jì),是一項系統(tǒng)工程,不可能畢其功于一役,最根本的還是要把監(jiān)督的螺栓擰得更緊,把制度的籬笆扎得更牢。公眾期待,在黃岡等地推行的黨代會會風(fēng)會紀(jì)督查員,能夠在實踐過程中不斷完善,做到敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)、長管長嚴(yán),確保會議風(fēng)清氣正,帶動黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好。(李洪磊)