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張?zhí)伊郑悍€(wěn)住農(nóng)業(yè)“基本盤”
處理好規(guī)模經(jīng)營與小農(nóng)經(jīng)營的關系。
人多地少是我國的基本國情,雖然當前我國農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)人數(shù)已占一半以上,多種形式適度規(guī)模經(jīng)營快速發(fā)展,但務農(nóng)勞動力仍然數(shù)量龐大,經(jīng)營耕地規(guī)模10畝以下的農(nóng)戶數(shù)仍然超過2.29億戶,加之農(nóng)業(yè)兼業(yè)化和休閑化現(xiàn)象的存在,農(nóng)戶小規(guī)模分散經(jīng)營仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要形式,而且可能在相當長時期內還難以根本改變。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,不能忽視了普通農(nóng)戶。在研究制定出臺產(chǎn)業(yè)政策時,一方面要積極引導鼓勵支持多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,突出重點,體現(xiàn)傾斜。另一方面,又要實事求是、因地制宜、兼顧一般、循序漸進,要處理好公平與效率的關系,在推動發(fā)展生產(chǎn)力的同時,注重與現(xiàn)有生產(chǎn)關系和生產(chǎn)組織模式的協(xié)調并進,統(tǒng)籌安排好資金項目、科技推廣、信息服務等各項扶持政策。(作者為九三學社中央副主席、農(nóng)業(yè)部副部長、中國農(nóng)學會會長張?zhí)伊?本文刊載于《 人民日報 》2016年12月25日第10版)
編輯:韓靜
關鍵詞:農(nóng)業(yè) 糧食 結構 關系