混合所有制改革不是簡單地吸收非國有資本進(jìn)入國有企業(yè),而是要通過股權(quán)多元化達(dá)到建立現(xiàn)代企業(yè)制度、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、提高經(jīng)營效率的目的。2017年,在推進(jìn)混合所有制改革進(jìn)程中,要吸取過去的經(jīng)驗和教訓(xùn),“混”出一個新局面。

此次“混改”的思路有了新轉(zhuǎn)變,突出了“先難后易”。以前的改革多是“先易后難”,但這次“混改”不同,要先“啃硬骨頭”,明確要求在壟斷性比較強的七大領(lǐng)域必須有實質(zhì)性突破。

實現(xiàn)真正意義上的“混”,要創(chuàng)造出混合后的新體制。比如,試點引資規(guī)模要達(dá)到一定比例,要引入負(fù)責(zé)任的積極股東,要依照《公司法》嚴(yán)格落實混合所有制企業(yè)董事會職權(quán),形成制衡有效的法人治理結(jié)構(gòu)和治理機制。通過融資,不僅僅獲得資金,同時也得到了新股東在資本運作、管理經(jīng)驗及資金方面的支持與幫助,激發(fā)了企業(yè)活力,市場化的運作也增強了企業(yè)實力,提高了國有資本運營效率。

要讓“混改”給企業(yè)帶來看得見的好處。通過混合所有制改革,可有效放大國有資本的帶動力,發(fā)揮其影響力,促進(jìn)我國實體經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。國家鼓勵混改,同時加快推進(jìn)國企整體上市的步伐,一方面是積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),非公有制經(jīng)濟(jì)可通過交叉持股與國企實現(xiàn)優(yōu)勢互補;另一方面,國資投資項目允許非公有資本參股,非公經(jīng)濟(jì)將共享發(fā)展紅利,同時有利于破除行政壟斷、消除非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“玻璃門”。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報 作者:文 立)